2023年,我們夯基固本強引擎,鶴中一體化全面推進。城市規劃布局不斷優化。市、縣國土空間總體規劃通過審查。鶴中一體化“1+1+N”規劃體系初步建立,規劃編制審批流程、國土空間規劃技術管理規定正式出臺。中心城區規劃布局調整基本完成。城市建設力度不斷增強。仙人橋商務區、高鐵新城等片區開發全面推進;高堰路陸港大橋至本業大道段建成通車,G209高堰路至鴨嘴巖三段合一工程、辰州路、劉塘西路開工建設;中方牌樓至鶴城順天橋220千伏線路工程完工,賀家田、涼亭坳35千伏變電站建成投用;完成5G基站建設328個;鶴中供水實現一體化運營。迎豐中路、湖天南路等6條市政道路完成提質改造。城鎮燃氣、供水老舊管網分別改造125.79公里、29.75公里。開工保障性租賃住房1839套、棚改1831套。主城區停車位新建1.88萬個、智慧化改造1245個。市全城污水處理廠完成擴容,市生活垃圾焚燒發電廠點火運行。粟裕公園二期建成開園,人民公園、植物博物園加快建設。城市治理水平不斷提升。“一迎三創”城市品質提升行動深入開展,創建國家森林城市指標全部達到驗收標準,成為全省第一個省級森林城市創建全覆蓋市。拆除“兩違”建筑7.68萬平米,改造背街小巷62條,涂裝美化城市橋梁5座,綜合治理城區無物管小區10個,規范取締占道經營攤點6600余處。住宅小區1小時停車不收費政策有力推行。“一盔一帶”安全守護行動成效明顯。“三區一縣”城市管理考核統籌推進,基本實現“一網統管”。區域協調發展不斷加快。“一核兩帶三區”區域協調發展體系初步構建。沅陵城市更新(一期)項目竣工,洪江市黔城、安江城鎮改造工程順利完成,通道縣城提質年度項目基本建成,全市城鎮化率提升0.81個百分點。芷江機場新航站樓正式啟用。靖黎、芷銅、官新高速建成通車,沅辰、張官高速進展順利,G209會同坪村至林城、G209通道繞城、S249溆浦橋江至思蒙等國省干線加快建設。沅水洪辰500噸級航道建設穩步推進。中方入列全國城鄉客運一體化示范創建縣。縣域“主”“特”產業不斷壯大,沅陵、辰溪、溆浦、麻陽入選全省縣域經濟考核先進縣。
2024年,我們將全面推進鄉村振興,傾力繪就新時代“山鄉巨變”懷化畫卷。
學習借鑒“千萬工程”經驗,實施“懷鄉五百工程”,著力建設宜居宜業和美鄉村。
實施農戶增收共富工程。持續鞏固提升“三保障”和飲水安全保障水平,抓好易地搬遷后續扶持,牢牢守住不發生規模性返貧底線。積極推廣新型農村集體經濟8種模式,大力實施促進庭院經濟發展“十小工程”。健全新型農業經營主體聯農帶農機制,加大農民職業技能培訓力度,引導農民工返鄉創業和轉移就業。創新推出特色信貸產品,充分發揮科技特派員、科技專家服務團作用,深入開展金融進村、科技下鄉“手把手”“戶對戶”服務,不斷開辟農民致富新賽道。
實施農田產能提升工程。堅決落實耕地保護和糧食安全責任制,大力推行“田長制”,持續開展“非農化”“非糧化”問題專項治理,科學實施新一輪高標準農田建設,力爭新增高標準農田30萬畝以上,糧食播面穩定在460萬畝以上、產量穩定在39億斤以上。開工建設舞水大型灌區項目。開展“農機合作社空白鄉鎮清零”三年行動,水稻、油菜耕種收綜合機械化率分別增長2個百分點以上。
實施優勢特色產業培育工程。大力開展種業振興行動,推動懷化國家農科園、岳麓山種業創新中心大湘西區域中心高效運營,完成雜交水稻制種14萬畝,著力建設林木良種、高品質柑橘育種、溆浦鵝等優質品種基地。完成柑橘品改17.2萬畝、油茶新造低改25.5萬畝,新增中藥材種植面積15萬畝。深入實施“三品一標”行動,全力打造碣灘茶、冰糖橙、山油茶等“懷鄉懷品”農產品區域公用品牌。充分挖掘農耕文明、稻作文化等優勢資源,支持洪江山地香稻栽培文化系統申報全球重要農業遺產。實施農產品加工企業培育行動,新增產值過億企業3家。
實施美麗示范建設工程。高質量完成570個“多規合一”村莊規劃編制,因地制宜做好傳統村落、民族村寨、特色民居等保護工作。以林長制、河長制為抓手,深入實施鄉村綠化美化行動。持續推進“無廢鄉村”建設,推動畜禽糞污、秸稈等農業廢棄物資源化利用。全域推廣農村人居環境整治提升“五共五美”模式,深入實施和美鄉村示范創建行動,創成市級和美鄉鎮十個、和美村莊百個、和美團寨千個、和美庭院萬戶。
實施治理效能提檔工程。大力推廣“五村聯創”“六自”等模式,積極應用積分制、清單制、屋場會等方式。加強農村精神文明建設,評選一批“文明家庭”“美家美婦”“身邊好人”等先進典型,營造“講文明、樹新風、美環境”的濃厚氛圍。深入推進民主法治示范村(社區)創建,實施農村“法律明白人”“學法用法示范戶”培養工程。推進“三湘護農”專項行動。扎實開展高價彩禮、厚葬薄養等移風易俗突出問題專項治理。