當好進一步全面深化改革的行動派實干家
——全市發(fā)展改革、國防動員系統(tǒng)熱議黨的二十屆三中全會精神
黨的二十屆三中全會是在新時代新征程上，中國共產(chǎn)黨堅定不移高舉改革開放旗幟，緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革而召開的一次十分重要的會議。
發(fā)展永無止境，改革不會停步。我市發(fā)展改革系統(tǒng)廣大干部職工一致表示，將把學習好貫徹好黨的二十屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，把全會精神貫徹落實到正在做和將要做的工作中，以釘釘子精神狠抓改革落實，當好進一步全面深化改革的行動派、實干家，努力推動發(fā)展改革工作開創(chuàng)新局面、再上新臺階。
積極推進更高水平開放
“全市發(fā)展改革部門要迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮，精心組織傳達學習、宣傳宣講、干部培訓、改革調(diào)研等各項工作，推動全會精神入腦入心、落地落實，把學習貫徹成果轉(zhuǎn)化為工作舉措和成效。”懷化市發(fā)展改革委（市國動辦）黨組書記、主任石政懿說。
改革難字當頭，更需敢字當先。石政懿表示，全市發(fā)展改革系統(tǒng)要發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用，健全預期管理機制和宏觀政策取向一致性評估機制，推進財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、價格、就業(yè)等宏觀政策協(xié)同發(fā)力，持續(xù)鞏固經(jīng)濟延續(xù)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。要依托國家戰(zhàn)略“雙通道”，建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制，穩(wěn)步擴大制度型開放，持續(xù)提升懷化國際陸港平臺能級，打造湖南深度融入共建“一帶一路”的重要門戶。要健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制，因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)筑更具競爭力的“5+10”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要探索完善市域?qū)用鎱^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制，加快推動鶴中一體化發(fā)展，打造成全國單區(qū)市縣區(qū)融合發(fā)展的樣板。要全力推動國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點工作，不斷探索創(chuàng)新價值轉(zhuǎn)換的“懷化模式”。
全會提出，開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識。市發(fā)展改革委（市國動辦）黨組成員、副主任杜軍表示，下一步，我們將依托“雙通道”、對接“兩大洋”、服務“雙循環(huán)”，全力打造對接RCEP戰(zhàn)略門戶城市，為提升通道在國家開放戰(zhàn)略中的地位和競爭力、推動西部陸海新通道開放合作邁上更高水平作出懷化貢獻。
市委、市政府在“十五五”期間，將致力深化湘鄂渝黔桂省際毗鄰協(xié)同發(fā)展，打造五省邊區(qū)中心城市；建設西部陸海新通道國際陸港，構(gòu)筑中部崛起內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地。市發(fā)展改革委區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展科科長唐嚴表示，我們將積極發(fā)揮政府引導作用，完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制，為政企雙層面區(qū)域合作創(chuàng)造更多空間和機會，因地制宜發(fā)展本地產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，形成差異化的發(fā)展路徑，實現(xiàn)區(qū)域一體化發(fā)展的新格局，推動互利共贏的區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
懷化國際陸港經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局局長陳海蘭表示，將聚焦打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地標志性工程，積極融入西部陸海新通道，高質(zhì)量推進懷化國際陸港規(guī)劃和建設，積極打造東盟貨運集結(jié)中心建設，在基礎設施、平臺功能、內(nèi)外貿(mào)易、物流通道、臨港產(chǎn)業(yè)等方面精準發(fā)力，有力推動港產(chǎn)城一體化發(fā)展，為推動懷化高質(zhì)量發(fā)展貢獻陸港發(fā)改力量。
強勁推動更高質(zhì)量發(fā)展
全會提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設現(xiàn)代化國家的首要任務。市重點建設項目事務中心副主任曹劍雄表示，立足懷化實際，將牢牢樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切圍繞項目干，大抓項目、抓大項目。結(jié)合懷化國際陸港建設、鶴中一體化發(fā)展、旅游“金三角”建設、“5+10”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設和舉辦省旅發(fā)大會等重點工作，謀劃一批事關懷化長遠發(fā)展的大項目好項目，在爭資立項和進入“十五五”項目籠子中獲得更多份額，把項目建設打造成引領全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎。
“我們將把深入學習領會并全面貫徹全會精神作為核心政治任務，緊抓不放。”市國防動員辦公室國防動員規(guī)劃和教育科科長曹明淮說，我們將以深化改革創(chuàng)新為牽引，自覺提升謀劃的前瞻力、工作的創(chuàng)造力、落實的穿透力，聚焦項目帶動，注重改革實效，強化“潛力”積蓄，奮發(fā)有為，銳意進取，奮力書寫懷化高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
全會提出，完善實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機制。市鶴中一體化籌備組歐陽潯表示，我們將深刻領悟全會精神，謀劃落實好各項改革任務，推動鶴中一體化發(fā)展不斷取得新進展。加快推進十大建設工程、十大改革創(chuàng)新和十大研究課題“三張清單”，確保完成年度主要目標任務；堅持一體化推進思維，持續(xù)探索鶴中區(qū)域輻射帶動湘西板塊發(fā)展新路徑，創(chuàng)造新時代城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“懷化模式”；健全完善鶴中一體化區(qū)域“一張藍圖管全域”“一套標準管品質(zhì)”工作體系，打造五省接邊地區(qū)各類高端要素資源聚集地，不斷匯聚鶴中區(qū)域建設合力。
全會進一步明確了深化生態(tài)文明體制的改革任務。5月16日，懷化被列為國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制首批試點城市。市發(fā)展改革委資源環(huán)境和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)推進科吳秀穎表示，我們將全力貫徹落實全會精神，以建成全省首個國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點城市為牽引，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護，推動優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品持續(xù)供給，推動區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，形成可復制可推廣的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)“懷化模式”。
持續(xù)謀劃和推進改革落地落實
“我局將立足發(fā)改職能，發(fā)揮改革攻堅行動牽引作用，推動各項改革任務開新局。”溆浦縣發(fā)展和改革局局長李天樂說，將抓好“十五五”規(guī)劃編制工作，爭取我縣重大戰(zhàn)略任務、重大改革舉措、重大工程項目納入上級規(guī)劃，為長遠發(fā)展打下堅實基礎。全力以赴爭資爭項爭政策，統(tǒng)籌抓好中央預算內(nèi)、專項債、超長期國債申報與大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作，強化項目建設全生命周期服務。推動以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化省級試點工作，提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
改革是發(fā)展的動力，發(fā)展是改革的目的。鶴城區(qū)發(fā)展和改革局局長賀康表示，深入貫徹落實全會精神，我們將在今后的工作中，以改革創(chuàng)新精神推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，加快鶴中一體化發(fā)展，提升中心城區(qū)發(fā)展能級，推動“雙百”中心城市建設，提升公共服務水平，打造區(qū)域醫(yī)療中心、教育中心、消費中心。加快重點項目建設，提升固定資產(chǎn)投資質(zhì)效，擴大內(nèi)需激發(fā)增長新動能，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻鶴城發(fā)改力量。
“十五五”是基本實現(xiàn)現(xiàn)代化承上啟下的關鍵五年，黨的二十屆三中全會系統(tǒng)構(gòu)建了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的“四梁八柱”，這為我們“十五五”規(guī)劃編制提供了遵循。市發(fā)展改革委國民經(jīng)濟綜合和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃科伍湖田表示，將認真學習領會全會精神，切實做好我市“十五五”規(guī)劃編制。以國家戰(zhàn)略為宏觀引領，謀劃我市重大戰(zhàn)略、重大改革舉措，爭取融入國家戰(zhàn)略規(guī)劃體系。積極策劃一批跨區(qū)域、引領性強、投資規(guī)模大的重大工程項目，爭取進入國家規(guī)劃“籠子”。認真梳理全會確定的300多項改革舉措，立足懷化實際進行消化吸收，全部融入我市“十五五”規(guī)劃藍圖。
（懷化日報全媒體記者 補秀梅 通訊員 劉空軍 唐廉）
