2023年懷化市文化旅游廣電體育局重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單

發(fā)布時間:2023-01-23 10:57信息來源:懷化市文化旅游廣電體育局

20231月20日

序號

執(zhí)法項目大類

具體執(zhí)法項目

依據(jù)

提交部門

應提交的

審核材料

審核重點

1

行政

許可

實施行政許可應當組織聽證的

《行政許可法》第四十六條

本機關負責行政許可相關科室

組織聽證的申請材料

聽證申請材料的合法性

2

行政

許可

擬作出不予許可或撤銷許可決定的

《行政許可法》第三十八條、第六十九條

本機關負責行政許可相關科室

擬作出的不予行政許可或撤銷行政許可決定書草案.

審核不予行政許可或撤銷行政許可決定的依據(jù)是否準確,程序是否合法

3

行政

處罰

(一)涉及重大公共利益的;

(二)可能造成重大社會影響或者引發(fā)社會風險的;

(三)直接關系行政相對人或者第三人重大權益,經(jīng)過聽證的;

(五)案件情況疑難復雜、涉及多個法律關系的;

(六)其他按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當進行法制審核的。

《行政處罰法》第五十八條第一款

懷化市文化

市場綜合行政

執(zhí)法支隊

(一)重大行政執(zhí)法決定的調查終結報告,內容包括案件基本事實和執(zhí)法程序等情況;

(二)擬作出的重大行政執(zhí)法決定文書;

(三)擬作出決定的主要事實證據(jù)和法律依據(jù);

(四)擬作出的處理意見和建議;

(五)經(jīng)聽證的還應當提交聽證筆錄和聽證報告;

(六)其他需要提交的材料。

(一)執(zhí)法主體是否合法;

(二)是否屬于本機關職權范圍;

(三)行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格;

(四)事實是否清楚,證據(jù)是否確鑿、充分,材料是否齊全;

(五)定性是否準確,適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確;  

(六)程序是否合法;

(七)其他依法應當審核的內容。

4

行政

處罰

(一)文化產(chǎn)品或者服務含有國家法律法規(guī)禁止內容,造成嚴重社會影響的;

(二)未經(jīng)批準擅自從事文化市場經(jīng)營活動,造成惡劣社會影響的;

(三)違法向未成年人提供文化產(chǎn)品或者服務,或者向未成年人提供違法文化產(chǎn)品或者服務,嚴重損害未成年人身心健康,造成惡劣社會影響的;

(四)非法經(jīng)營數(shù)額在50萬元以上或者違法所得數(shù)額在10萬元以上的;

(五)依法移送司法機關,當事人被追究刑事責任的;

(六)其他社會廣泛關注、影響特別惡劣的案件。

《文化市場重大案件管理辦法》第二條

懷化市文化

市場綜合行政

執(zhí)法支隊

(一)重大行政執(zhí)法決定的調查終結報告,內容包括案件基本事實和執(zhí)法程序等情況;

(二)擬作出的重大行政執(zhí)法決定文書;

(三)擬作出決定的主要事實證據(jù)和法律依據(jù);

(四)擬作出的處理意見和建議;

(五)經(jīng)聽證的還應當提交聽證筆錄和聽證報告;

(六)其他需要提交的材料。

(一)執(zhí)法主體是否合法;

(二)是否屬于本機關職權范圍;

(三)行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格;

(四)事實是否清楚,證據(jù)是否確鑿、充分,材料是否齊全;

(五)定性是否準確,適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確;  

(六)程序是否合法;

(七)其他依法應當審核的內容。

5

行政

強制

涉及重大公共利益的;可能造成重大社會影響或者引發(fā)社會風險的;直接關系行政相對人或者第三人重大權益;案件情況疑難復雜、涉及多個法律關系的需要采取查封、扣押強制措施。

《著作權法》第五十五條第一款;《電影產(chǎn)業(yè)促進法》第五十七條第二款;《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》第二十七條;《出版管理條例》第七條;《文化市場綜合行政執(zhí)法行政強制實施規(guī)范》第七條

懷化市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊

擬作出的對當事人財物查封、扣押決定書草案

(一)執(zhí)法主體是否合法;

(二)是否屬于本機關職權范圍;

(三)行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格;

(四)事實是否清楚,證據(jù)是否確鑿、充分,材料是否齊全;

(五)定性是否準確,適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確;  

(六)程序是否合法;

(七)其他依法應當審核的內容。