第一條 本制度適用于依法應當公開政府信息的市各級行政機關,以及市屬范圍內(nèi)法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織。
第二條 政府信息公開保密審查工作實行"先審查、后公開,誰審查、誰負責,誰公開、誰負責,既確保國家秘密安全,又方便政府信息公開"的原則。
第三條 行政機關應當建立健全政府信息公開保密審查制度。保密審查應當采取書面審查方式,載明信息名稱、信息載體形式、擬公開方式、公開時間、審查意見等信息。審查資料應存檔保存。
第四條 行政機關應當從合法性、準確性、可公開性、保密性、時效性等方面進行審查。對擬公開的政府信息中含有不應公開的政府信息,能夠作區(qū)分處理的,應當對可以公開的政府信息內(nèi)容予以公開。
第五條 政府信息公開保密審查依據(jù):
1.《保密法》及其實施條例;
2.國家保密行政管理機關和有關職能部門的有關國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定。
第六條 擬公開的政府信息有以下情形的,不予公開:
(一)依法確定為國家秘密的政府信息;
(二)法律、法規(guī)規(guī)定禁止公開的政府信息;
(三)公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息;
(四)涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息。
前款第(四)項信息經(jīng)第三方同意公開或者行政機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
第七條 擬公開的政府信息有以下情形的,可以不予公開:
(一)行政機關的內(nèi)部事務信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息;
(二)行政機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息;
(三)行政執(zhí)法案卷信息。
對前款第(二)、(三)項信息,法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當公開的,從其規(guī)定。
第八條 行政機關違反有關規(guī)定,公開涉及國家秘密的政府信息,造成泄密事件的,依照有關規(guī)定對行政機關直接負責保密審查的主管人員和直接責任人給予處分;情節(jié)嚴重構成犯罪的,按照《刑法》、《保密法》及其實施辦法的有關規(guī)定,依法追究刑事責任。
第九條 公共企事業(yè)單位公開在提供社會公共服務過程中制作、獲取的信息的保密審查工作,參照本制度執(zhí)行。