2021年,懷化市財政局深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆五中、六中全會精神,全面落實中央、省市關于全面推進政務公開工作的部署要求,堅持“以公開為常態,不公開為例外”的工作理念,聚焦財政中心工作和重點任務,大力推進政務公開工作。
一、總體情況
(一)健全制度機制
把政務公開作為一項重要工作,認真抓好抓實抓牢抓細。不定期開展對政務公開推進過程中事項的督察,將公開事項落實到位。同時,要求產生政務信息職能部門科室各司其職,在法定時限內及時提供、發布自身經辦所產生的各類信息。
1、健全政務公開重點。局網站設置政務公開專欄,建立了人事信息、規劃計劃、數據發布、預決算公開、通知公告、信息公開目錄、信息公開指南、信息公開年報、依申請公開、專題專欄等十個公開欄目,并按要求及時保障到位。
2、規范政務公開程序。信息公開內容由責任單位科室負責提供,填報信息公開申請單,由科室負責人、分管領導簽字同意,經保密審查,重要敏感公開信息需要局長審批。
3、完善管理辦法。健全了市財政局信息公開制度、《懷化市財政局網站管理暫行辦法》、政務服務聯系方式和幫扶熱線,形成專人管理、專人負責、按程序申報、統一掛網公開,對信息更新、網絡維護、網頁完善等進行細化,并嚴格落實到位。
(二)規范信息發布
?1、財政預決算信息。在局門戶網站“預決算公開”專欄,集中公開相關信息。一是公開政府預決算。公開懷化市2020年預算執行情況和2021年預算草案、2021年市級“三公”經費預算、2020年市級決算草案和2021年上半年預算執行情況、2021年市級預算調整方案等。二是公開部門預決算。進一步明確工作要求,協調相關部門科室,確保部門預決算公開統一、規范。三是資金公文公開。實現中央補助資金和省級一般性轉移支付公文公開、省級專項資金實行全過程公開,及時公開涉及扶貧、教育、社保、交通、環保、上級直達資金等重點民生政策性資金分配使用情況。
2、完善目錄年報。我們完善主動公開目錄和負面清單目錄,如主動公開本單位各科室部門《年度整體績效自評報告》、市直相關單位《年度整體績效自評報告》、本單位各項工作通知、《項目預算報告書》、相關項目資金安排公示等,擴大民眾知情權,提升社會監督水平,并不斷擴大主動公開范圍。
3、擴大公開范圍。嚴格落實《2021年懷化市政務公開工作要點》,做好相關信息公開,保障市政府門戶網站重點領域信息公開保障工作。全年通過市財政局網站共公開政務動態信息(頭條)200條,財政預決算信息260條。懷化信息化財稅創新理念被省政府辦公廳《政務要情與交流》刊載;懷化財源稅收綜合治理改革經驗在全省財政工作會議上作典型發言,全省推介。
4、做好政策解讀。我們將上級方針政策宣傳落實到位作為一項重要工作,形成了一套長效機制。各職能科室收到上級政策文件后,第一時間與省廳有關部門就政策解讀、落地緊密銜接,形成準確的政策解讀方案,在主要領導審閱后,通過財政局網站對外公開。
5、及時回應關切。我們加強與相關部門溝通聯系,明確專人負責處理、上報重大突發事件,積極做好輿情收集和研判處置。今年,共回復“市長信箱”來信2件、市長熱線來信6件,信訪局轉辦來信2件,回復率均為100%。
6、依申請公開。我們在財政局網站首頁設立依申請公開欄目,由政務公開專干負責收集現場申請、網上申請(郵箱、聯系方式在網上公布)和信函申請,靈活申請渠道;公布了依申請公開的事項、辦理時限、受理流程、相關表格和依申請公開查詢等,不斷完善財政信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復、歸檔等各個環節的制度規范,做到了依法依規辦理公眾提出的財政信息公開申請。全年受理依申請公開5件,均按程序進行了回復。
(三)網站管理達標
1、網站管理合格。按照市政務服務中心統一部署完成了網站集約化建設和網站改版。財政經濟研究中心、預算科、信息網絡中心等相關科室明確專人具體負責網站相關信息發布等具體工作,責任明確到人,賬號明確到人。及時處理上級反饋的相關信息,確保網站運行正常,功能可用。
2、健全監管機制。我們建立健全了常態化監管機制,由辦公室負責督導政務公開工作,財政經濟研究中心等配合做好網站信息上傳公開;同時,建立網站信息公開簽字審批制度,一般信息發布走普通審批程序,涉密信息嚴格按程序進行保密審查。
(四)政務服務科學
1、政務服務科目齊全。政務服務事項及相關服務指南在網上公布,及時作出動態更新,實現了政務服務事項標準化管理。我們持續優化資源共享,對外全面公開服務信息。政府服務事項辦理規范、運行高效,全年沒有接到群眾投訴事件。
2、服務平臺并接聯網。市財政部門網站正積極接入全市“互聯網+政務服務”平臺,并受市政府電子政務辦監督指導。目前,我局有服務事項實現了網上在線辦理。
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二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 |
本年制發件數 |
本年廢止件數 |
現行有效件數 |
規章 |
0 |
? 0 |
?0 |
行政規范性文件 |
0 |
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4 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 |
本年處理決定數量 | ||
行政許可 |
2 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 |
本年處理決定數量 | ||
行政處罰 |
0 | ||
行政強制 |
0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 |
本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 |
20629 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 | ||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | |||||||
商業企業 |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 |
5 |
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0 |
0 |
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0 |
5 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一穩定” |
0 |
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0 |
0 | ||
4.保護第三方合法權益 |
0 |
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0 |
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0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
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0 |
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0 |
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0 | ||
7.屬于行政執法案卷 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
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0 |
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(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
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0 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 |
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3.補正后申請內容仍不明確 |
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0 |
0 | ||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
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0 | |
2.重復申請 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
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0 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
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0 |
0 | ||
(六)其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
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0 |
0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
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0 |
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3.其他 |
0 |
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0 |
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(七)總計 |
5 |
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5 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 |
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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 | ||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 | |||||
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五、存在的主要問題及改進情況
2021年政府信息公開工作中存在分類仍需進一步細化、主動公開的深度有待進一步拓展、解讀回應效果有待進一步提升的問題,2021年已從制度建設、創新方式、平臺管理等方面進行改進。一是細化流程分工。進一步細化局機關政府信息公開流程及分工,將政府信息公開工作情況納入考核指標。二是創新公開方式。加強與縣市區的聯系,采編縣市區經驗問題類材料。三是加強網站管理。嚴格對照政府網站集約化管理要求,強化自查自改。2022年將繼續強化公開理念、規范公開方式、深化公開程度、創新公開形式,確保法定主動公開內容公開的及時性、準確性,提升政府信息查找的便利性、精準性。
六、其他需要報告的事項
無。