群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表(第五批）

發布時間：2020-11-03 10:14信息來源：懷化市生態環境局

群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表

（第 5 批20件    交辦時間：2020年 10月29日；公開時間：2020年11月3日）

序號 受理編號 轉辦問題基本情況 行政區域 污染類型 調查核實情況 是否屬實 處理和整改情況 責任人被處理情況
1 D1HH202010290001 鶴城區黃金坳鎮巖沖村王家六組巖沖煤礦坡下有一個養雞場、一個養豬場。養殖產生的畜禽糞便及污水污染了周邊溪水，散發的臭氣距養殖場兩公里處的居民家中都能聞到。 鶴城區 水  1.該交辦件反映的養雞場系三三雞舍養殖場，設計存欄50000羽。該養雞場糞污處理設施配套不完善，糞污處理不及時，2020年7月8日，懷化市生態環境局鶴城分局給該場下達了《責令改正環境違法行為決定書》。經核實，該養雞場按要求進行了糞污清理，并從2020年9月份起開始逐步淘汰蛋雞，至2020年10月29日，僅剩500余羽存欄，未見有養殖污水排入附近小溪。目前干糞棚內還有一定數量雞糞沒有清理，棚外附近稻田積有污水，該養雞場存有一定污染問題。

2.該養雞場附近有一家養豬場，即懷化鶴城區小明生豬養殖場，設計存欄3000頭，現養殖生豬約335頭，其中母豬135頭。該場建有糞污處理配套設施，2017年通過環保、畜牧糞污處理設施裝備配套驗收。2019年—2020年，該養豬場對糞污設施進行了升級改造，新修了雨污分離管道、污水沉淀池、異位發酵床等處理設施，完全能處理養殖糞污，現場未發現有污水外排放的現象，該養豬場不存在污染問題。

 養雞場污染屬實；        養豬場污染不屬實 2020年10月30日上午，鶴城區黃金坳鎮人民政府、區自然資源局、區農業農村局分別對養雞場下達了《黃金坳鎮養殖業環境污染整改通知書》、《責令停止自然資源違法行為通知書》、《責令改正通知書》等法律文書，督促養雞場進行整改，要求立即處置剩余500余羽蛋雞，完成干糞棚中雞糞清理及附近稻田內污水處理，相關糞污處理設施未建設完成并通過環保驗收前，不恢復養殖生產。

2020年10月30日下午，該養雞場500余羽蛋雞處理完畢，完全停止了養殖，干糞、稻田污水在2020年10月31日清理完成。
2 D1HH202010290002 鶴城區新街社區舞水一橋橋頭沿河路兩邊有十多家家具加工店，早晚都在生產，加工時產生的粉塵和散發的油漆味影響周邊居民生活。店鋪加工時會把加工材料直接擺在道路上，占用人行道，影響交通。曾向有關部門及12345熱線反映無果。 鶴城區 大氣 2020年10月30日，鶴城區突出環境問題整改工作領導小組辦公室組織鶴城區城中街道辦事處、鶴城區林業局、鶴城區城市管理和綜合執法局、鶴城區市場監督管理局、懷化市生態環境局鶴城分局現場調查。經核實，舞水一橋橋頭和沿河路兩邊有16家家具加工店，加工時產生的粉塵和散發的油漆味影響周邊居民生活，并將加工材料和成品直接擺在道路上，占用人行道，影響交通。 屬實 2020年10月30日，鶴城區城中街道辦事處、鶴城區林業局、鶴城區城市管理和綜合執法局、鶴城區市場監督管理局、懷化市生態環境局鶴城分局分別對16家家具加工店下達《責令整改通知書》。同時召集家具加工店負責人召開會議，要求各加工店按照《懷化市城市市容和環境衛生管理條例》和環保督察的相關要求，立行立改，嚴禁在門店進行加工、噴漆作業。各家具店負責人也于當日簽訂了承諾書。
3 D1HH202010290003 鶴城區城南街道第四人民醫院新建住院部后，將生活污水及醫療廢水直接露天排放至盈口鄉西沖村菜地，導致菜地及周圍細菌、蚊蟲增多，舉報人家人感染生病。2018年向巡視組反映后， 醫院將露天排放改為地下管道排放。地下管道坍塌后，2019年醫院污水改道排至湖天橋村。后來村民因污染問題持續上訪，醫院將生活污水及醫療廢水直接排入太平溪。溪下游有居民飲用井水，直排行為會影響井水水質。舉報人有如下訴求：（1）醫療廢水處理達標后排至城市污水管網；（2）生活污水可以按照之前與村里的約定，排至盈口鄉西村菜地用于灌溉；（3）污染給舉報人造成的損失要求賠償6000元；（4）改管道過程中損壞的菜地道路，要求恢復。 鶴城區 水 2020年10月31日，市衛生健康委、市生態環境局、市生態環境局鶴城分局、懷化日報、懷化電視臺共同到現場進行了核查。經核查：懷化市第四人民醫院現有污水處理設施建設符合相關環保要求，采取委托有資質的第三方運營公司運行，污水處理設施運行正常，排放的污水由密閉管道接入城市管網，符合國家相關要求。 不屬實 1.經與鶴城區紅星村村委會和大山坡村民小組溝通，懷化市第四人民醫院現有污水排放設施沒有對村里造成環境影響。

2.要求懷化市第四人民醫院和污水處理第三方運營公司進一步加強污水處理設施運行管理，保證污水處理設施正常運行和污水排放達標。

定期對污水排放管道進行巡查，防止出現管道破損，確保污水全部排入城市污水管網。
4 D1HH202010290004 2020年9月27日左右，會同縣漠濱鄉洞頭塘村旁的漠濱河中發現有死豬和垃圾。10月1日向12345熱線反映后，河中死豬得到了處理，但至今河中垃圾還未處理。 會同縣 水 1.2020年9月26-29日，渠水河上游水位暴漲，朗江電站緊急拉閘泄洪，造成漠濱鄉境內河道中出現大量垃圾；2.群眾反映的地點為避風河岔，死豬和垃圾被風吹入，造成垃圾淤積。群眾反映的情況基本屬實。 屬實 1、2020年9月30日，漠濱侗族苗族鄉黨委書記在日常巡河中發現因上游青朗電站開閘放水，漂流很多垃圾及死豬若干至漠濱鄉境內，停留在漠濱鄉洞頭塘村水灣內，遂立即向縣環保部門和河長辦報告，并安排分管副鄉長進行處理；

2.2020年10月1日，漠濱鄉組織人員對死豬和垃圾進行打撈處理。總共發現3頭死豬，因死豬已經發臭，漠濱鄉工作人員先行處理死豬問題；

3.2020年10月2日，漠濱鄉繼續組織人員進行垃圾打撈；

4.2020年10月3日，完成死豬打撈并進行了無害化處理，垃圾及水葫蘆等漂流物清理完畢。

5.接到信訪交辦件后，漠濱侗族苗族鄉黨委、政府高度重視，馬上組織干部職工及河道保潔員到現場，對洞頭塘村旁邊河中的垃圾進行了清理，現已全部處理干凈整改到位。
5 D1HH202010290005 靖州縣鋪口鄉曾平村村門口的宏盛采石場、恒豐采石場，生產中產生大量揚塵，使周邊的蔬菜果木布滿灰塵，路面上也有大量灰塵，下雨時泥濘無法行走。要求宏盛采石場、恒豐采石場整改后再進行生產。 靖州苗族侗族自治縣 大氣 靖州縣自然資源局和市生態環境局靖州分局現場調查，兩家采石場均存在生產過程中揚塵措施不到位，易揚塵物料未采取有效覆蓋，未建設車輛沖洗平臺，裝載車輛帶泥上路的情況。 屬實 靖州縣自然資源局當即對宏盛采石場、恒豐采石場下達了《關于進一步抓好礦山環境保護工作的通知》，并要求兩家采石場按照《靖州縣砂石土礦專項規劃》（2020-2025年）進行整合，2022年完成綠色礦山建設；市生態環境局靖州分局對兩家采石場未采取有效措施控制揚塵污染的情況進行了立案調查，制作了詢問筆錄和勘驗筆錄，下達了《責令改正違法行為決定書》，要求兩家采石場立即改正環境違法行為，落實有效的揚塵控制措施。目前，兩家采石場均在停產進行整改。
6 D1HH202010290006 會同縣馬鞍鄉相見村一組（大田）有一家筷子廠和一家炭廠。筷子廠晚上生產，影響周邊居民休息。炭廠生產產生的濃煙污染大，產生的廢水直排到周邊農田。兩個廠用管道從山中取水，致使附近稻田干旱無法種植。 會同縣 大氣，噪音，水 2020年10月30日，會同縣水利局、懷化市生態環境局會同分局工作人員到會同縣大田竹木加工廠、會同縣馬鞍旭豐竹業加工廠和會同縣大田機制木炭廠現場調查。經核查：1. 會同縣大田竹木加工廠于2020年6月進行了建設項目環境影響登記備案，同時進行了固定污染源排污登記備案；2. 會同縣馬鞍旭豐竹業加工廠沒有進行建設項目環境影響登記備案，進行了固定污染源排污登記備案；3. 經走訪附近居民及生產工人，會同縣大田竹木加工廠和會同縣馬鞍旭豐竹業加工廠生產時間為早上8點至下午5點，晚上不進行生產加工；4. 會同縣大田機制木炭廠于2014年12月取得縣環保局環評批復（會環登〔2014〕48號），2017年9月通過了環保設施竣工驗收； 5. 會同縣大田機制木炭廠目前有原地上炭化窯22個，新建地下炭化窯16個； 6.2019年10月，會同縣大田機制木炭廠計劃進行技改擴建，將地上炭化窯全部改為地下炭化窯，并委托第三方技術機構編制《建設項目環境影響報告表》，2020年10月，該炭廠《年產1500噸機制炭擴建項目環境影響評價報告表》已編制完成，正在送審；7. 會同縣大田機制木炭廠于2020年7月委托湖南中額環保科技有限公司對煙氣排放口及廠區外地表水相見溪進行了采樣監測，監測數據達標；8.經現場勘察，上述兩家竹筷廠生產過程中無涉水環節，無生產廢水產生，會同縣大田機制木炭廠生產過程中無涉水環節，水膜除塵系統噴淋水及煙氣冷凝系統冷卻水循環使用，不外排，噴淋和冷凝系統補充水取自附近山溪水，生產時一天補充水約為1噸，未發現會同縣大田機制木炭廠廢水排放進入周邊水體的情況，三家企業周邊農田今年有正常耕種痕跡，旁邊相見溪水量充沛，能滿足農田灌溉用水；9. 兩家竹筷廠正常生產，會同縣大田機制木炭廠已全面停產，準備進行技改擴建； 10.三家企業周邊有5戶居民，因與周邊居民住房距離較近，炭廠老生產工藝污染大，處理難度較大，處理后排放的煙氣會進入周邊居民家里，對周邊群眾生產生活造成了一定影響。 部分屬實 1.2020年9月28日，懷化市生態環境局會同分局執法人員對會同縣大田機制木炭廠制作了《現場環境監察意見書》，要求其盡快完成技改擴建環評手續，并明確要求該炭廠未取得技改擴建環評批復前，已建設的16個地下炭化窯不得投入生產。

2.會同縣大田機制木炭廠目前已停產準備進行技改擴建，待取得環評批復后，立即進行技改擴建，采用新的環保工藝，技改擴建項目建設時，嚴格按照環評批復的要求配套建設污染物處理設施，做到穩定達標排放。

3.會同縣大田機制木炭廠技改擴建項目完成后，按照相關法律法規的要求組織環保設施“三同時”竣工驗收，并出具監測報告。
7 D1HH202010290007 懷化市高新區朗晟洗滌園未辦理環評手續，消毒清洗污水未經處理直接排入舞水河，鍋爐廢氣未經處理直接排放。 中方縣 水，大氣 該公司于2015年9月24號取得懷化市環境保護局的批復，批復文號（懷環審工業園【2015】5號）；于2019年5月完成環保竣工驗收；廢水經自建污水處理設施預處理后排入懷化天源污水處理廠；廢氣經“水膜除塵+雙堿脫硫除塵”處理后高空排放。經核查2020年第三方監測報告，廢水、廢氣各污染因子均能達標排放。 不屬實 1、完善污染設施運行臺帳。

2、加強污染設施維護，確保廢水、廢氣穩定達標排放。
8 D1HH202010290008 芷江縣芷江鎮七里橋村裕信康洗滌經營部辦理的環評手續不合法。該廠沒有接通市政管網，但該廠環評中污水排放執行《污水綜合排放標準》三級標準，按規定需要接通市政管網才能執行三級標準。該廠長期超標排放廢水到舞水河。鍋爐燒柴濃煙滾滾，污染空氣。該廠擴建項目未按環評要求建設環保設施，未執行環保“三同時”，未驗收先投產。 芷江侗族自治縣 水，大氣 2020年10月29日，芷江縣人民政府分管副縣長組織相關職能部門負責人開展了現場核查，該信訪舉報件反映問題不屬實。具體核查情況為： 芷江裕信康洗滌經營部已辦理了環境影響評價審批手續（芷環許【2020】6號），該洗滌經營部廢水執行《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中表4之一級標準。該企業鍋爐燃料為木材、生物質顆粒，配套建設的鍋爐廢氣水霧除塵處理設施運行正常。配套建設的物化＋絮凝廢水+反滲透膜綜合處理系統運行正常，廢水入河排放口未發現異常情況。從2019年6月開始該企業委托第三方資質檢測機構每季度對廢氣、廢水開展1次自行監測，同時，懷化市生態環境局芷江分局環境保護監測站每年開展2次監督性監測。監測結果分析，廢氣、廢水各項污染物指標均達到國家排放標準。 不屬實 該洗滌經營部正在按程序開展環保應急預案備案和環保“三同時”竣工自主驗收工作。
9 D1HH202010290009 1、鶴城區香洲廣場每天從早上七點到晚上八九點一直有唱歌跳舞的噪音，周六周日尤為嚴重，白天噪音達到七十多分貝，晚上達到八十多分貝，此現象已有十多年。期間群眾向環保督察組舉報過，當時有所整改，但督察組走后又恢復原樣，要求明確管理部門。2、鶴城區花溪路和云集路之間常有寵物狗在樹下、路邊、過道隨意排泄，污染環境。 鶴城區 噪音 市城市管理和綜合執法局迅速安排懷化市城管執法支隊和鶴城區城管執法局紅星執法大隊執法人員于10月30日早上和晚上到香州廣場和花溪路、云集路周邊進行了調查核實。 基本屬實 1.針對群眾反映的香洲廣場噪音擾民情況，懷化市城管執法支隊和鶴城區城管執法局紅星執法大隊20余名執法人員，于10月30日早上7:00至9:00和晚上18:00至22:00 對香洲廣場的噪音擾民情況進行了全面整治。對廣場上跳舞和唱歌的群眾進行耐心勸導，要求他們將音箱設備的音量調低，確保不影響周邊居民生活。目前，鶴城區城管執法局紅星執法大隊工作人員每天3班倒，從早上6:30至晚上22：30，每班4人輪流對香洲廣場進行值守和巡查，嚴防廣場舞擾民行為的發生。

2.針對群眾舉報花溪路和云集路之間有寵物隨意排泄問題的處理情況，我局組織市區兩級城管執法人員對花溪路和云集路周邊區域開展了專項整治，對寵物隨意排泄現象進行認真巡查，加強對寵物飼養人員的教育和勸導，并督促鶴城區環衛部門加強對城區寵物隨意排糞便的清掃保潔。
10 D1HH202010290011 鶴城區中坡后山的辰鈺建筑材料有限公司（中坡后山中鐵大橋局骨料廠第一分部）是一家生產碎石的加工廠，位于中坡山附近，該廠晚上生產不僅產生很多灰塵，還破壞中坡山生態環境。 鶴城區 大氣 2020年10月29日，鶴城區突出環境問題整改工作領導小組辦公室組織鶴城區自然資源局、鶴城區盈口鄉政府、鶴城區城市管理和綜合執法局趕赴現場調查。經核實，位于懷化市鶴城區盈口鄉新墾村十六組（中坡后山）處的碎石加工場，未辦理相關用地手續。

屬實 2020年10月29日，接到《懷化市鶴城區配合省環保督察“回頭看”交辦單》后，鶴城區自然資源局再次到達現場，下達《責令停止自然資源違法行為通知書》（懷鶴自然資停字【2020】142號），責令懷化宸鈺建筑材料有限公司停止違法行為。鶴城區城市管理和綜合執法局盈口鄉執法大隊現場下達《責令改正通知書》（懷鶴執改盈口字【2020】第213號），責令當事人十日內自行拆除廠棚和機械設備。當日下午當事人開始組織人員自拆，并且承諾十日內拆除完畢，并進行復耕復綠。
11 D1HH202010290012 洪江市塘灣鎮響溪村楊家沖（320國道旁）東邊堆放泥沙破壞良田。下雨時堆放的泥沙沖到旁邊的溪水中，陳家村村民日常生活從小溪中取水，溪水污染對村民生活造成影響。 洪江市 水 1.陳家社區楊家沖確實存在泥沙堆放，但泥沙堆放地不屬于稻田；

2.經現場查看，未發現泥沙流入溪水痕跡；

3.泥沙系陳家社區村民易某某堆放，一定程度影響周邊環境衛生，群眾反映的情況部分屬實。

 部分屬實 2020年10月30日10時，洪江市組織自然資源、水利、環保、塘灣鎮等有關部門和單位趕赴現場調查處理，要求易某某于當日將陳家社區楊家沖堆放泥沙全部清空，并責令其不得再堆放。2020年10月30日14時，易某某已將陳家社區楊家沖堆放泥沙全部清空。

洪江市責成塘灣鎮加強日常管理，建立長效巡查機制，杜絕類似問題反彈，發現問題，及時處置到位，維護保持良好的農村環境。
12 D1HH202010290013 溆浦縣沿溪鄉青坡村一組正在修建陳家灣水電站，村民擔心水電站修好后會影響下游四個村兩三百人的飲用水及周邊稻田灌溉用水，曾向縣委領導反映后，該水電站停止了建設，但現在又重新開始了建設。考慮到周邊村民生產生活用水，要求停止該水電站建設。 溆浦縣 生態 2020年10月30日，溆浦縣水利局針對反映的問題開展了現場核查，查閱了相關檔案資料。溆浦縣陳家灣水電站先后在水利、環保、發改、林業、自然資源等部門辦理了行政審批手續，在開工建設前經沿溪鄉青坡村（所在村）村民代表大會表決通過及沿溪鄉人民政府審查通過，屬于合法水電站建設項目。下游5公里及周邊居民均不從沿溪河取水，建成后不會影響周邊村民生產生活用水。反映問題不屬實。 不屬實 溆浦縣水利局調查組會同沿溪鄉政府工作人員詢問青坡村村干部及部分群眾，并解釋了該水電站建成后能保持正常的生態流量，可以滿足下游四個村兩三百人的飲用水及周邊稻田灌溉用水，不會對當地生態環境的較大影響，爭取當地群眾的理解，化解矛盾糾紛。
13 X1HH202010290001 會同縣馬鞍鎮相見村一家竹粉機制炭廠（全名大田炭業）全天24小時露天燒火球，滾滾濃煙，火焰高達六米，造成周邊居民嗆鼻、干咳、頭暈，嚴重危害心肺健康。該廠未按國家環保部門要求集中排放，煙囪林立，排放有毒濃煙，且隨時有火災隱患，使得跟該廠只有一墻之隔的舉報人身心都被嚴重影響。該廠曾發生多次火災，且村民投訴多次都未得到解決。2020年2月，炭廠周圍居民聯名上書馬鞍山鎮政府，得到的結果是糊弄性的整改和繼續危害，工業火焰危害和煙霧變本加厲，村民怨聲載道。舉報人舉報會同縣相見村村長龍×某保護高污染企業機制碳廠，利用村辦企業名義投資入股當地三個企業。龍×某近兩年來：1、隨時出面保護相見大田高污染碳廠，擅自技改加大產量、無證經營、違法排放嚴重影響周邊百姓生活；2、濫用職權私占經濟專用款30萬元；3、一事一議專用款也未隨時公布、未公示修路工程和財務賬目。 會同縣 大氣 1、該炭廠于2014年12月取得縣環保局環評批復（會環登〔2014〕48號），2017年9月通過了環保設施竣工驗收；

2、該炭廠目前有原地上炭化窯22個，新建地下炭化窯16個；

3、2019年10月，該炭廠計劃進行技改擴建，將地上炭化窯全部改為地下炭化窯，并委托第三方技術機構編制《建設項目環境影響報告表》，2020年10月，該炭廠《年產1500噸機制炭擴建項目環境影響評價報告表》已編制完成，正在送審；

4、該炭廠于2020年7月委托湖南中額環保科技有限公司對煙氣排放口及廠區外地表水相見溪進行了采樣監測，監測數據達標；

5、該炭廠已全面停電停工，準備進行技改擴建；

6、該炭廠周邊有5戶居民，因與周邊居民住房距離較近，排放的煙氣會進入周邊居民家里，對周邊群眾生產生活造成了一定影響。

7、該炭廠創辦于2011年，主要經營者是唐某某，有經營執照，原地上炭化窯生產工藝環評及驗收手續。龍某某曾與唐某某合作開辦筷子廠，至2019年10月散伙，之后，相見村村長龍×某之子投資120萬左右入股大田竹木加工廠和會同縣大田機制木炭廠。2020年2月21日，龍某某第一次向馬鞍鎮政府及縣環保部門反映大田炭廠污染問題，經鎮政府工作人員和相見村干部調查和處理，該炭廠出具對炭廠煙塵處理實施進行升級改造計劃，當時龍某某及相關信訪人對改造計劃均表示滿意，2020年3月份該碳廠對煙塵處理設施進行了升級改造，加裝了一套靜電除塵器，煙塵經水膜除塵系統處理后進入靜電除塵器進一步處理，最終達標排放。2019年10月該碳廠將地下碳化窯全部改為地下碳化窯，目前地下碳化窯尚未取得環評手續，所以已被縣生環分局責令停止使用。相見村主任龍×某，在參與對大田炭廠的調查處理過程中，未發現故意包庇、保護的行為。2019年6月相見村得到省財政專項資金50萬元，為發展壯大集體經濟，經村支兩委成員集體研究，通過“四議兩公開”集體決策，決定將其中30萬元投入湖南宏桂竹業股份有限公司（法人代表：賀某），合同約定每年可分紅2萬元，5年后還本。未發現相見村主任龍×某存在私占資金的問題。

 部分屬實 1、2020年9月28日，懷化市生態環境局會同分局執法人員對會同縣大田機制木炭廠制作了《現場環境監察意見書》，要求其盡快完成技改擴建環評手續，并明確要求該炭廠未取得技改擴建環評批復前，已建設的16個地下炭化窯不得投入生產。

2、該炭廠目前已停電停工，待取得環評批復后，再立即進行技改擴建，技改擴建項目建設時，嚴格按照環評批復的要求配套建設污染物處理設施，做到穩定達標排放。

3、該炭廠技改擴建項目完成后，按照相關法律法規的要求組織環保設施“三同時”竣工驗收，并出具監測報告。
14 X1HH202010290002 會同生態環境分局貫徹湖南省第六生態環境保護督察組“回頭看”工作指示精神，對會同縣大田機制木炭廠采取了停電停產的有效措施，使炭廠周圍百姓過上了幾天不受炭廠煙塵污染的日子。舉報人強烈要求調走官商勾結保護傘蒙某某鎮長，對該廠采取長期停產停電、拆遷搬走永久關閉措施。理由如下：1、該廠為了省電降低成本，只在環保檢查時才用煙塵霧化改造技術，平時依舊排放濃煙霧，使周邊居民生活在污染的濃煙中。2、村鎮長保護該廠，使百姓投訴無門，村鎮領導是廠家的利益共同體，居民無污染健康居住區沒有保障。 會同縣 大氣 2020年10月29日，會同縣人民政府督察室、縣紀委、懷化市生態環境局會同分局和馬鞍鎮人民政府工作人員到會同縣大田機制木炭廠現場調查，核查結果如下：

 1、2019年10月，該炭廠計劃進行技改擴建，將地上炭化窯全部改為地下炭化窯，并委托第三方技術機構編制《建設項目環境影響報告表》，2020年10月，該炭廠《年產1500噸機制炭擴建項目環境影響評價報告表》已編制完成，正在送審；

2、該炭廠于2020年7月委托湖南中額環保科技有限公司對煙氣排放口及廠區外地表水相見溪進行了采樣監測，監測數據達標；

3、該炭廠已全面停電停工，準備進行技改擴建；

4、經核查，該廠于2014年12月通過環評，2015年辦理營業執照，經營者為唐某某，唐某某的愛人是鎮長蒙某某同志的姐姐，2016年蒙某某同志才調至馬鞍人民政府任鎮長，目前縣紀委正在對該問題進行調查核實，暫未發現存在官商勾結的問題，未發現蒙某某違規插手經營及包庇行為，待調查結束后，如蒙某某存在違紀違規問題，將依紀依規嚴格處理。

 部分屬實 1、2020年9月28日，懷化市生態環境局會同分局執法人員對會同縣大田機制木炭廠制作了《現場環境監察意見書》，要求其盡快完成技改擴建環評手續，并明確要求該炭廠未取得技改擴建環評批復前，已建設的16個地下炭化窯不得投入生產。

2、該炭廠目前已停電停工，待取得環評批復后，再立即進行技改擴建，技改擴建項目建設時，嚴格按照環評批復的要求配套建設污染物處理設施，做到穩定達標排放。

3、該炭廠技改擴建項目完成后，按照相關法律法規的要求組織環保設施“三同時”竣工驗收，并出具監測報告。
15 X1HH202010290003 舉報中方縣五一磚廠一廠、二廠，中方縣華宜節能建材有限公司盜采國家煤土資源，破壞林地達幾百畝，五一磚廠一廠、二廠非法開采造成巨型山體滑坡。其中（1）中方縣五一磚廠從未在礦區內開采，一直在廠區邊上山體采土和煤矸石。（2）中方縣瀘陽鎮四家籠頁巖采石場在2020年開采出的廢棄煤矸石未做處理全部堆積滑坡體山頂，造成嚴重的生態破壞，山水流出的水都是紅色的。（3）中方縣五一磚廠二廠非法開采，盜取國家資源造成巨型山體滑坡。 中方縣 生態 2020年10月30日，中縣自然資源局、縣林業局、縣水利局、懷化市生態環境局中方分局開展聯合調查處理。

（一）信訪人反映“中方縣五一磚廠從未在礦區內開采，一直在廠區邊上山體采土和煤矸石”的問題，經調查部分屬實。

（二）信訪人反映“中方縣瀘陽鎮四家籠頁巖采石場在2020年開采出的煤矸石未做處理全部堆積滑坡體山頂，造成嚴重的生態破壞，山水流出的水都是紅色的”的問題，經調查不屬實。

（三）信訪人反映“中方縣五一磚廠二廠非法開采，盜取國家資源造成巨型山體滑坡”的問題，經調查核查不屬實。

 部分

屬實

 針對信訪事項，中方縣一是加大對地質災害區域的掃尾治理；二是抓緊落實地質災害責任認定工作；三是對三個廠占用林地情況進一步核查，該恢復治理的，限期嚴格按照標準執行到位，全面推進問題銷號。
16 X1HH202010290004 位于鶴城區城南街道辦池回村五組懷化市迅潔科技有限公司，打著零排放的合法環評的牌子，實際上做的是直排偷排的違法行為，每天直接偷排廢水二三百噸至舞水河，導致舞水河上下幾百米都是白色泡沫，百姓不敢喝水也不敢種菜，且鍋爐經常冒著濃煙，灰塵飛到百姓家，百姓不敢開窗晾衣服。 鶴城區 水，大氣 2020年10月29日，鶴城區突出環境問題整改工作領導小組辦公室組織鶴城區商務局、鶴城區城南街道辦事處、鶴城區城市管理和綜合執法局、鶴城區市場監督管理局、懷化市生態環境局鶴城分局等部門到現場進行調查核查。經核實，懷化市迅潔洗滌廠污水處理設備運行正常，未發現廠區及周邊有暗管直排洗滌廢水情況。 不屬實 鶴城區政府組織相關部門對該企業進行了現場檢查，走訪詢問了周邊群眾，制作了現場監察記錄，拍攝了現場照片，并就下階段環保工作對懷化市迅潔洗滌公司提出如下要求：1.污水處理站污染防治設施必須確保正常運行，并有規范的運行臺賬記錄；2.產生的廢水必須先進污水處理站進行處理，循環利用，不能外排；3.全面加強設備設施的日常保養和維護。
17 X1HH202010290005

中方縣瀘陽鎮五里村屋則里組的中方縣康潔清洗中心沒有環評手續，從2019年3月生產至今，每天有上百噸廢水直排太平溪，同時有黑煙排放。 中方縣 水，大氣 2020年10月29日下午，懷化市生態環境局中方分局安排執法人員立即趕到中方縣康潔清洗中心現場檢查。

1. 信訪人舉報反映該企業無環評手續的情況不屬實。

2. 信訪人舉報反映從2019年生產至今，每天有上百噸廢水直排太平溪等情況不屬實。

3. 信訪人舉報反映該企業有黑煙排放的情況不屬實。

 不屬實 一是強化監管措施。嚴格按照環境監察要求落實“雙隨機”現場監管頻次。二是落實綜合管理。懷化市生態環境局中方分局將該企業列入縣級重點監控企業，認真落實懷化市生態環境局對于洗滌行業實施半月至少一次監管的有關規定。中方縣工業集中區管委會及瀘陽鎮村兩級加強日常巡查，發現問題及時通報，依法查處。
18 X1HH202010290007 位于中方縣瀘陽鎮五里村屋則里組的中方縣康潔清洗中心（原為中方縣康潔消毒中心）不夠條件違法審批通過環評，企業違法經營相關領導充當保護傘。違法審批具體內容為：一是排水不能進入市政污水管網，環評按能進入市政污水管網執行排放標準；二是環評公示期未滿審批已經通過；三是該廠選址違反了《懷化市城區洗滌消毒行業環保專項整治工作方案》第三條；四是未對企業“未驗先投”違法行為進行處罰；五是原中方康潔消毒中心已于2019年3月19日注銷營業執照，依法其環評資質終止。康潔清洗中心于2019年3月19日成立，沒有環評手續；六是個別工作人員違法參股經營，相關領導充當保護傘，行賄受賄。中方縣康潔消毒中心注銷而中方縣康潔清洗中心無任何環評手續違法經營至今，每天有大量廢水、廢氣排放，其中廢水直排入太平溪，曾多次舉報，但表面整改，風頭一過便依舊違法直排廢水。 中方縣 水，大氣 1、信訪人反映的“排水不能進入市政污水管網，環評按能進入市政污水管網執行排放標準的問題”不屬實。

2、信訪人反映的環評公示期末滿審批已經通過的問題不屬實。

3、信訪人反映的“該廠選址違反了《懷化市城區洗滌消毒行業環保專項整治工作方案》第三條的問題”不屬實；

4、信訪人反映的“未對企業‘未驗先投’違法行為進行處罰的問題”不屬實；

5、信訪人反映的“原中方康潔消毒中心已于2019年3月19日注銷營業執照，依法其環評資質終止。康潔清洗中心于2019年3月19日成立，沒有環評手續的問題”不屬實；

6、信訪人反映的“個別工作人員違法參股經營，相關領導充當保護傘，行賄受賄”的問題正在核實。

7、信訪人反映的“中方縣康潔消毒中心注銷而中方縣康潔清洗中心無任何環評手續違法經營至今，每天有大量廢水、廢氣排放，其中廢水直排入太平溪，曾多次舉報，但表面整改，風頭一過便依舊違法直排廢水”的問題不屬實。

 不屬實 一是強化監管措施。嚴格按照環境監察要求落實“雙隨機”現場監管頻次。二是落實綜合管理。懷化市生態環境局中方分局將該企業列入縣級重點監控企業，認真落實懷化市生態環境局對于洗滌行業實施半月至少一次監管的有關規定。中方縣工業集中區管委會及瀘陽鎮村兩級加強日常巡查，發現問題及時通報，依法查處。
19 X1HH202010290008 芷江縣芷江鎮七里橋的芷江裕信康洗滌經營部辦理環評手續不合法，該廠沒有接通市政管網，周邊也沒有污水處理廠，但其環評卻執行污水排放《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中的三級標準。該廠擴建項目未按環評要求建設環保設施、未執行環保“三同時”、未驗先投。 

長期超標排放廢水到舞水河、燃煤燒柴濃煙滾滾污染空氣。

 芷江侗族自治縣 水，大氣 2020年10月29日，芷江縣人民政府分管副縣長組織相關職能部門負責人開展了現場核查，該信訪舉報件反映問題不屬實。具體核查情況為： 芷江裕信康洗滌經營部已辦理了環境影響評價審批手續（芷環許【2020】6號），該洗滌經營部廢水執行《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中表4之一級標準。該企業鍋爐燃料為木材、生物質顆粒，配套建設的鍋爐廢氣水霧除塵處理設施運行正常。配套建設的物化＋絮凝廢水+反滲透膜綜合處理系統運行正常，廢水入河排放口未發現異常情況。從2019年6月開始該企業委托第三方資質檢測機構每季度對廢氣、廢水開展1次自行監測，同時，懷化市生態環境局芷江分局環境保護監測站每年開展2次監督性監測。監測結果分析，廢氣、廢水各項污染物指標均達到國家排放標準。 不屬實 該洗滌經營部正在按程序開展環保應急預案備案和環保“三同時”竣工自主驗收工作。
20 X1HH202010290009 懷化市絕大多數洗滌消毒廠環評手續不夠審批條件而取得環評手續，污水排放與實際配套基礎設施不相符，例如：排水不能進入市政污水管網，環評按能進入市政污水管網執行排放標準，且企業也未按照環評要求上環保設施。曾向中央環保督察、中央環保督察“回頭看”、省環保督察投訴過，但至今依然。具體名單如下（名單不全）：1、芷江裕信康洗滌經營部:位于芷江縣芷江鎮七里橋村(原艾

頭坪鄉陳家垅村)。2、洪江市微愛洗滌廠:位于洪江市黔城鎮玉皇閣工業園。3、懷化市迅潔科技有限公司:位于懷化市鶴城區南城街道辦池回村5組。4、中方縣康潔消毒中心(中方縣康潔清洗中心):位于中方縣陽鎮五里村屋則里組。5、535醫院洗滌中心:其對外接單營業，位于鶴城區535醫院內。6、洪江區佳儷洗滌中心:位于洪江區長寨5號(醫療儀表廠)。7、麻陽縣亮潔洗滌廠:位于麻陽縣高村鎮道田垅原化工廠倉庫。8、芷江匯豐勁潔水洗廠:位于芷江縣巖橋鎮倒塘灣村。9、湖南愛家環保科技有限公司前鋒洗滌公司:位于前鋒工業園內。10、縣龍鎮美潔洗滌消毒中心:位于溆浦縣龍浮鎮。11、沅陵縣意旺洗滌服務有限公司:位于沅陵縣涼水井鎮歐家灣村姚家村姚家組。12、沅陵縣香隆洗滌有限責任公司:位于沅陵鎮天寧路5號。13、沅陵縣綠潔洗滌中心:位于涼水井鎮劉家壩村疊馬路組。14、會同縣潔雅洗滌中心:會同縣林城鎮大橋村水平溪。15、會同縣順心洗滌公司:位于會同縣林城鎮灑口村。16、會同縣康潔餐飲具消毒中心:位于林城鎮黃泥路(冷凍加工廠）。17、靖州縣永潔洗滌中心:位于靖州縣渠陽鎮艮山口八一村原靖宏木業公司內。18、新晃鑫陽餐具消毒配送中心:位于新晃縣大灣羅鄉大灣羅村。19、芷江縣樂爾康餐具消毒配送中心。20、芷江縣潔仕康餐具清洗消毒配送部。21、溆浦縣樂康餐具消毒中心:黃茅園鎮茅灣村。

 芷江縣、洪江市、鶴城區、中方縣、洪江區、麻陽縣、新晃縣、溆浦縣、沅陵縣、會同縣、靖州縣、通道縣、辰溪縣、懷化高新區、懷化經開區 水 投訴舉報共涉及21家企業 ，經排查其中15家無環境問題，投訴不屬實。其中6家存在不同程度的環境問題，投訴屬實，具體情況如下：

1.洪江區佳儷洗滌中心環保驗收未公示，未填報全國建設項目竣工環境保護驗收信息系統，已要求立行立改。

2.湖南愛家環保科技有限公司前鋒洗滌公司企業未開展自行監測，已要求企業開展監測。

3.縣龍鎮美潔洗滌消毒中心，實際為龍潭鎮美潔洗滌消毒中心。該中心存在未經環評審批、無廢水治理設施、未開展自行監測等問題。對此，懷化市生態環境局溆浦分局下達了《污染源現場監管意見書》，責令立即停止排污行為，同時對相關環境問題立案查處。

4.會同縣順心洗滌公司未開展自行監測，且存在污水處理站設施維護差，設備老化嚴重，污水處理效果不佳的問題。要求企業一是對污水處理設施進行全面整改，確保污染物達標排放；二是及時開展自行監測。

5.會同縣康潔餐飲具消毒中心未驗收，未辦理固定污染源排污許可登記備案，2020年9月20日開始停止經營，并向會同縣生態環境分局書面報告。要求企業恢復生產后，按要求及時開展環保驗收，并辦理固定污染源排污許可登記備案和開展自行監測。

6.新晃鑫陽餐具消毒配送中心進行了建設項目環境影響備案登記，懷化市生態環境局新晃分局以該中心生產廢水無法排入市政管網，認定該登記無效，要求該中心立即停產并搬遷入園，未入園前不得開展生產經營活動。

 部分屬實 1、立案查處一家，責令整改5家。2、加強對企業的環保宣傳，提升企業的環保意識和責任感。

3、加強對洗滌行業的監管。
注：1.標*的問題為重點信訪舉報件；
2.污染類型包括水、大氣、土壤、生態、重金屬、垃圾、噪聲、油煙、揚塵、其他等。