根據省政府辦公廳《“一件事一次辦”改革工作實施方案》要求,懷化市已發布并正式實施省首批目錄清單“一攬子事”和單獨的50件“事”,“一件事一次辦”改革首批100個事項懷化市已100%完成,現將相關進展情況匯報如下:
1.加強組織保障,強化跟蹤問效。懷化市市委市政府高度重視,把“一件事一次辦”改革作為行政一把手工程,成立了以市長為組長,常務副市長為第一副組長,其他副市長為副組長的“一件事一次辦”改革推進領導小組,將“一件事一次辦”改革納入市政府績效評估體系,堅持一周一督辦、一月一調度,統籌推進各項工作。市紀委堅持問題導向,將“一件事一次辦”改革納入干部隊伍形式主義、官僚主義六大突出問題專項整治重要內容,市政府督查室進行一周一調度,一月一通報。
2.梳理事項清單,融通線上線下,實現業務聯辦。在全市范圍內對每“一件事”聯辦事項的事項名稱、申請材料、業務表單、辦理流程、辦理時限進行顆粒化、規范化梳理,確保線上線下同質同標。對各審批環節重復性的、可通過部門信息系統數據交換的材料能合則合、能減盡減,形成一份材料清單;對各部門業務表單進行要素歸并,匯集一張表單。轉串聯審批為并聯審批,壓縮辦件時限。在懷化市“互聯網+政務服務”一體化平臺加入“一件事一次辦”主題辦事模塊,豐富模塊功能,與市直各單位業務系統進行對接,保證申請材料精準推送,加速辦件數據歸集,力爭打通數據壁壘,實現一次登錄,一網通辦。市縣兩級政務大廳設立“一件事一次辦”綜合窗口和體驗區,由“一件事一次辦”綜合窗口統一受理、分件、出證,業務部門限時辦結,實現業務聯辦、一次辦好。
3.加強宣傳推廣,營造改革氛圍。為凸顯“一件事一次辦”改革主題,在全市政務服務大廳及門戶網站顯眼位置設置“一件事一次辦”logo與宣傳展架,制作辦事指南與各聯辦單位示范文本二維碼清單,幫助群眾一眼看懂申請材料。
在“一件事一次辦”體驗區導詢臺配備專職導詢人員進行全流程操作指南解讀解說,告知企業群眾辦理流程、辦理方式、營造良好實操環境。通過本地電視臺、報紙、網站等政務新媒體平臺,對全市“一件事一次辦”改革典型事例進行宣傳報道,在全市營造“一件事一次辦”改革氛圍。
4.完善設備設施,創新服務方式。進場自助服務機、排隊取號機、自主評價機、高拍儀等辦公設備,提升政務服務大廳“一件事一次辦”改革服務功能。對申請材料次要條件或次要手續有欠缺,申請人承諾補正的,采取容缺受理的方式一次性辦好。依托一體化平臺,將自助設備向鄉鎮(街道)、村(社區)投放,開設自助終端試點,完成實體辦事大廳延伸,實現上下聯動。打造集服務大廳、便民超市、物流服務點、簡易金融網點等10大陣地于一體的農村綜合服務平臺,方便群眾“就近辦”。政府買單開展“快遞免費上門送證”,落實“一次辦”,將便民服務真正落到實處。