今年來,懷化市按照省里統一部署,統一思想,緊扣目標任務,精心組織,扎實推進,嚴格目標考核,民生實事工作取得顯著成效。
一、工作完成情況
1、新增城鎮就業35000人。1-9月份,懷化市城鎮新增就業37202人,完成年度目標任務的106.29%。全市共組織4540人參加創業培訓,19683人參加職業技能培訓,援助22戶零就業人員就業。
2、自然村通水泥(瀝青)路910公里、提質改造農村公路760公里。已完成水泥(瀝青)路969.103公里,占年度任務的106%,提質改造729.214公里,占年度任務的96%。
3、新增農村通自來水人口11.76萬人。2019年度懷化市農村飲水安全鞏固提升工程目標任務是:新增11.76萬農村通自來水人口,涉及沅陵、辰溪、溆浦、麻陽、新晃、芷江、中方、會同、靖州、通道等10個縣。1-9月,全市已完成新增11.42萬農村通自來水人口,占年度任務的97.11%。
4、減少義務教育大班額1066個。1-9月,懷化市已化解大班額1285個,占年度任務的120.54%。
5、農村及城鎮低保適齡婦女“兩癌”免費檢查6.94萬人、孕產婦免費產前篩查3.1萬人。1-9月,完成農村及城鎮低保適齡婦女“兩癌”免費檢查70471人、完成率為101.54%,已超額超前完成任務。完成孕產婦免費產前篩查28768人,完成率92.80%。確診乳腺癌13例,宮頸癌前病變150例,宮頸癌20例,均得到及時治療。發現6133名孕婦結果異常,接受干預診斷5188人,干預診斷率81.92%,較上年有所提升,有效減少了缺陷兒的出生。
6、提高農村低保標準和救助水平(標準不低于3700元/年、人均救助水平不低于197元/月)、提高困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼發放標準(不低于60無/人/月)。截至8月底,13個縣市區城市農村低保指導標準已全部達標,農村低保月人均救助水平均達到219.40元/月,除洪江市、中方縣,其他縣市區農村低保月人均救助水平均達到200元/月以上。各縣市區城市低保月人均救助水平均達到320元/月以上。自2019年1月1日起,全市13個縣市區就按要求將殘疾人“兩補”的發放標準提高到了60元/月/人,720元/年/人,1-8月兩項補貼均按時按要求完成發放。重度殘疾人護理補貼累計發放405384人次,累計發放金額24421230元;困難殘疾人護理補貼累計發放278116人次,累計發放金額16757835元,共計41179065元。
7、所有縣市實現二甲公立醫院全覆蓋,基本消除村衛生室“空白村”179個。截至9月底,懷化市11個縣市人民醫院全部達到二級甲等綜合醫院標準,實現了二甲醫院縣域全覆蓋。179個村衛生室建設項目均已開工,完成標準化建設主體工程數177個,完成裝修和設備配備數174個,179個村均已配備合格村醫。
8、改(新)建農村戶用廁所33199戶。1-9月,懷化市完成21950戶,完成率66.1%。
9、推行一村一輔警。今年以來,懷化市在100%配齊專職駐村輔警、100%建成村級警務室的基礎上,深入貫徹落實全國、全省公安工作會議精神,全力規范“一村一輔警”建設。懷化“1+4”村級警務工作在全省“一村一輔警”建設現場推進會上作典型發言;省公安廳分別刊載《 懷化市公安局創新推行農村警務改革》、《懷化市公安局創新推出“1+4”村級警務工作模式》、《懷化市公安局積極探索駐村輔警規范化運行機制》等3篇驗經材料進行典型推介。
10、完成10千伏及以下行政村配電網改造(完成投資8010萬元)。懷化市共涉及改造47個行政村配電網改造,計劃投資8010萬元。截至9月25日,已完成投資7968萬元,投資完成率99.48%。竣工44個村,竣工率93.6%。完成新建、改造10kV線路為116.62千米,新建、改造變臺260臺,容量40140千伏安,新建、改造低壓線路為595.302千米,戶表改造292戶。計劃10月30日前,全面完成2019年“重點民生實事”項目工作。
11、數字廣播電視戶戶通工程(2座臺站開展省級節目數字化覆蓋、新增直播衛星用戶32301戶)。懷化市戶戶通工程的前期準備工作已完成,目前,正在與生產商四川長虹加緊銜接,設備一經到位便可馬上實施。
12、農村高速寬帶網絡覆蓋工程(新建2045個貧困自然村通光纖、新建210個行政村4G基站)。2019年新建貧困自然村通光纖工程項目,涉及13個縣(市、區),902個行政村,2045個貧困自然村,計劃投資3731萬元,完成210個行政村4G基站,涉及10個縣(市、區),計劃投資2084萬元,截至9月底,目前已完成1936個自然村有線寬帶開通,整體進度95%。210個行政村4G基站已全部完成及開通。
二、采取的措施
1、組織管理到位,工作機制不斷完善。市委市政府高度重視省重點民生實事,將其列為2019年《政府工作報告》總體要求的重要內容,市領導深入調研,抓好協調、落實,并進一步完善了一把手負總責,分管領導具體抓的工作體系。
2、經費保障到位,項目實施順利。財政安排專項經費用于配套項目宣傳、培訓、督導質控、設備配備等工作經費。
3、健全督查體制,實行責任追究制。建立和完善督查機制,定期督查和通報,并將督查結果作為目標管理的主要依據之一。
三、完成進度表
2019年1-9月省重點民生實事項目指標任務完成進度表 |
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填報單位:懷化市人民政府 | |||||
序號 |
考核指標 |
目標 |
1-9月完成情況 |
占目標% |
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1 |
新增城鎮就業 |
35000人 |
已完成37202人 |
106.29% |
|
2 |
自然村通水泥(瀝青)路 |
910公里 |
已完成969.103公里 |
106.49% |
|
提質改造農村公路 |
760公里 |
已完成729.214公里 |
96% |
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3 |
新增農村通自來水人口 |
11.76萬人 |
已完成11.42萬人 |
97.11% |
|
4 |
減少義務教育大班額 |
1066個 |
已完成1285個 |
120.54% |
|
5 |
農村及城鎮低保適齡婦女“兩癌”免費檢查 |
69400人 |
已完成70471人 |
101.54% |
|
孕產婦免費產前篩查 |
31000人 |
已完成28768人 |
92.80% |
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6 |
提高農村低保標準和救助水平 |
標準不低于3700元/年、人均救助水平不低于197元/月 |
截至8月底,13個縣市區城市農村低保指導標準已全部達標,農村低保月人均救助水平均達到219.40元/月 |
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提高困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼發放標準 |
不低于60元/人/月和60元/人/月 |
自2019年1月1日起,全市13個縣市區就按要求將殘疾人“兩補”的發放標準提高到了60元/月/人,720元/年/人,1-8月兩項補貼均按時按要求完成發放。 |
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7 |
基本消除村衛生室“空白村” |
179個 |
完成標準化建設主體工程數177個 |
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8 |
改(新)建農村戶用廁所 |
33199戶 |
已完成21950戶 |
66.1% |
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9 |
推行一村一輔警 |
2458人 |
已完成2458人 |
100% |
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10 |
完成10千伏及以下行政村配電網改造 |
8010萬元 |
已完成投資7968萬元 |
99.48% |
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11 |
數字廣播電視戶戶通工程 |
省級節目數字化覆蓋 |
2座 |
目前已完成前期準備工作,待設備一到位,即可安裝實施。 |
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新增直播衛星用戶 |
32301戶 |
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12 |
農村高速寬帶網絡覆蓋工程 |
新建貧困自然村通光纖 |
2045個 |
已完成1936個 |
95% |
新建行政村4G基站) |
210個 |
已完成210個 |
100% |