根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《湖南省實施<中華人民共和國政府信息公開條例>辦法》(以下簡稱《辦法》)規定,現公布沅陵縣2016年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開相關費用情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施等六部分組成。本報告統計數據時限為2016年1月1日至12月31日;本報告電子版可在沅陵縣人民政府門戶網(www.yuanling.gov.cn/)下載。如對本報告有疑問,請與沅陵縣政務公開政務服務工作領導小組辦公室聯系(地址:古城北路5號,郵編:419600,電話:4231138,電子郵箱:ylzwgk4231138@sina.com。)
一、概述
2016年,我縣政務公開工作緊緊圍繞黨中央、國務院和省委、省政府重大決策部署和公眾關切,深入貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》(中辦發[2016]8號)和《中華人民共和國政府信息公開條例》,認真落實《湖南省人民政府辦公廳關于印發2016年政務公開工作要點的通知》(湘政辦函〔2016〕62號)和縣人民政府《政府工作報告》有關要求,細化政務公開工作任務,加大公開力度,加強政策解讀回應,不斷增強公開實效,保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權,助力深化改革、經濟發展、民生改善和政府建設。
(一)切實做好政府各類信息的主動公開。全面落實政府信息公開。各鄉鎮、縣直各單位按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定和要求,依托縣政府門戶網站為主要平臺和載體,堅持“公開是原則,不公開是例外”的基本準則,及時、準確、全面地主動公開各類政府信息。建立健全了信息公開審核把關機制。各鄉鎮、縣直各單位明確專人負責,充實、完善門戶網站中相關欄目的內容,及時更新工作動態。暢通信息公開渠道。利用手機報、電視、公開欄等傳統公開模式,并嘗試運用微博等新型公開手段,最大限度地滿足公眾的知情權、監督權,進一步規范權力運行,置權力于陽光下。
(二)進一步加大重點領域信息公開力度。
圍繞國務院、省政府、市政府有關文件精神,進一步深化、細化重點領域政府公開內容,進一步加大政府信息公開力度。縣直部門在縣政府網站及各單位網站公布上年度財政決算和今年“三公”經費預算信息。環保、住建、物價、國土等部門制定實施方案,在網站設立專欄,全面推進相關重點領域信息公開。截至12月31日,全年通過縣政府網站政府信息公開專欄主動公開重點領域信息情況為:行政權力運行信息26條,財政資金信息592條,公共資源配置信息69條(其中:征地拆遷信息9條,保障住房性信息3條,政府采購信息16條,工程建設信息12條,土地交易信息21條,礦業權交易信息8條);公共服務信息51條(其中:科研項目信息8條,醫療衛生信息16條,就業創業信息15條,社會保障信息12條);公共監管信息34條(其中:環境保護信息8條,安全生產信息12條,食品藥品安全信息12條,信用信息2條)。
(三)完善信息公開平臺。2016年,縣政府門戶網站全面升級改版,投入30萬元進行了網站群平臺建設,完善信息發布平臺,細化信息公開和重點領域信息公開等內容。縣“12345”政府熱線2016年話務量756條,即時答復523條,轉辦233條。充分發揮電視臺、新聞網站等媒體作用,使權威準確的政府信息在公共信息傳播體系中有效傳播。在縣政務服務中心、檔案館、圖書館建立了政府信息公開查閱點,為群眾查閱政府信息提供了方便快捷的服務。各單位在醒目的位置設立了政務公開欄,將政務公開工作流程、工作人員職責、照片以及本單位階段性工作任務全部上欄。把政府信息公開工作納入各鄉鎮、縣直各單位的年終績效評估內容。
二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開信息情況:2016年截止到12月31日,縣政府門戶網站通過政務公開欄目共發布各類信息19328條,其中,自采自編信息14345條,轉載中國政府網、人民網、新華網等稿件2897篇,各子網站采錄或報送信息2086篇,網站首頁圖片更新 32858次,發布各類政府文件、人事任免信息61條。“縣長信箱”共收到網民來信71件,回復71件,回復率100%。
(二)主動公開的形式:
1、政府網站。沅陵縣政府門戶網站政府信息公開第一平臺作用進一步完善,優化了查閱服務功能,突出群眾關心領域。各級各部門在網站公開專欄,及時更新和發布政府信息公開指南、目錄、年度報告、依申請公開等內容。
2、公共查閱場所。2016年,縣檔案館加大檔案接收和征集力度,為市民提供更多優質資源,增強檔案館的服務功能。全年共接待檔案查詢1300人次1532卷。
3、其他形式。全縣各級各部門還通過召開新聞發布會、新聞媒體、政務服務中心等其他形式公開政府信息。2016年,縣政府政務服務中心辦證大廳開展各類服務項目150項,其中行政許可事項83項,行政給付1項,行政確認15項,行政征收13項,其他服務事項38項。全年共接待咨33780人次,受理業務19435件,辦結19347件,即辦件辦結率達100%,承諾件辦結率達98.8%。窗口實現非稅收入1549萬元。23個便民服務中心共收件59330件,辦結56361件,村級便民服務代辦點共代辦事項26574件。
三、依申請公開政府信息辦理情況
認真抓好依法申請公開辦理答復工作,完善政府信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復、歸檔等各個環節的制度規范。
四、政府信息公開收費及減免情況
縣本級未收取任何依申請公開費用。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴的情況
2016年全縣法院審理與政府信息公開有關的行政訴訟案件0件。
六、存在的主要問題及改進措施
2016年,全縣政府信息公開工作取得了一定成效,但也存在公開的深度、廣度不夠、形式多實質少,公眾被動接受多,主動申請獲得少等問題。2017年,我縣將進一步抓好政務服務公開,一是進一步推進權力清單和責任清單公開;二是重點推進保障性住房、產品質量、旅游市場、知識產權、安全生產、食品藥品安全等方面的監管執法信息公開;三是推進政府投資的重大建設項目信息公開;四是推進扶貧、社會救助、就業創業、棚戶區改造、農村危房改造和保障性住房、環境保護、教育、衛生和食口藥品安全信息公開;四是推進依申請公開。五是通過行政決策、執行、管理、服務和結果公開,推進簡政放權、放管結合、優化服務改革,激發市場活力和社會創造力,打造法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府。