芷江侗族自治縣2016年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告

發(fā)布時(shí)間:2017-03-20 11:28信息來(lái)源:芷江縣政府門戶網(wǎng)站

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和省、市關(guān)于做好2016年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告編制工作要求,特編制并向社會(huì)公布芷江侗族自治縣2016年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。本報(bào)告包括工作機(jī)構(gòu)基本信息、概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟的情況、政府信息公開(kāi)工作中存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況與附表等八個(gè)部分。本報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)限為2016年1月1日至2016年12月31日,并在芷江侗族自治縣人民政府網(wǎng)(http://www.chnzj.gov.cn/)進(jìn)行公開(kāi)。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn),請(qǐng)聯(lián)系:芷江侗族自治縣人民政府辦公室,聯(lián)系電話:0745-6828711。

一、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的基本信息

為切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)我縣政府信息公開(kāi)工作,按照省、市要求及時(shí)充實(shí)和調(diào)整政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),縣政府辦公室主任任副組長(zhǎng),縣政府辦分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣政府政務(wù)服務(wù)中心),配備了專職工作人員,具體負(fù)責(zé)全縣政府信息公開(kāi)的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門也分別成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”,形成了縣、鄉(xiāng)、部門三級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)。

二、政府信息公開(kāi)工作概述

推進(jìn)政府信息公開(kāi)是芷江侗族自治縣人民政府貫徹落實(shí)《條例》的重要舉措,是深入推行政務(wù)公開(kāi),轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要工作。按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院492號(hào)令)、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(國(guó)辦發(fā)【2016】19號(hào))和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(湘政辦涵【2016】62號(hào))精神要求,開(kāi)展全縣政府信息公開(kāi)工作。

(一)《指南》和《目錄》編制情況。為了更好地開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作,方便公民、法人和其他組織獲得政府信息,按照省、市要求,結(jié)合我縣實(shí)際, 認(rèn)真編制完善和更新了《芷江侗族自治縣政府信息公開(kāi)指南》和《芷江侗族自治縣人民政府信息公開(kāi)目錄》,并及時(shí)在網(wǎng)上發(fā)布,明確了政府信息公開(kāi)的范圍、形式、時(shí)限,依申請(qǐng)公開(kāi)受理機(jī)構(gòu)、申請(qǐng)方式等。認(rèn)真編制目錄,確保信息適時(shí)發(fā)布。按照由近及遠(yuǎn)、遞次推進(jìn)的原則,認(rèn)真梳理各類信息,編制信息公開(kāi)目錄和修訂工作,按時(shí)完成政府信息填報(bào)工作。

(二)落實(shí)和制定相關(guān)制度、配套措施情況。我縣政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)信息公開(kāi)的文件和會(huì)議精神,研究部署我縣政府信息公開(kāi)有關(guān)工作,明確了總體目標(biāo)、主要任務(wù)、工作要求、人員安排和各項(xiàng)工作推進(jìn)的時(shí)間安排,信息公開(kāi)工作逐步走上制度化、程序化軌道。

(三)建立健全工作機(jī)制、制度規(guī)范情況。一是建立完善政府信息主動(dòng)公開(kāi)機(jī)制。建立健全政府信息公開(kāi)的主動(dòng)公開(kāi)制度,明確職責(zé)、程序、公開(kāi)方式和時(shí)限要求。二是建立完善政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的受理機(jī)制。制定依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的工作規(guī)程,明確申請(qǐng)的受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求。三是建立完善政府信息發(fā)布保密審查制度。明確保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法,確保不發(fā)生泄密問(wèn)題。同時(shí),把政府信息公開(kāi)工作具體分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位,強(qiáng)化工作機(jī)制,形成縱向到底、橫向到邊、整體推進(jìn)、良性互動(dòng)的工作體系。

(四)用好載體,完善政務(wù)公開(kāi)形式

充分利用政府門戶網(wǎng)站和廣播電視加強(qiáng)政府信息公開(kāi)。2016年,芷江侗族自治縣政務(wù)服務(wù)中心共受理各類事項(xiàng)214681件,辦結(jié)214681件。

三、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況

截至2016年底,我縣累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息14264條,主要包括在門戶網(wǎng)站上及時(shí)公開(kāi)了本縣范圍內(nèi)土地征用、房屋拆遷、重大活動(dòng)安排等有關(guān)信息,以及社會(huì)保障卡申領(lǐng)發(fā)放等相關(guān)事項(xiàng),以及政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、具體采購(gòu)信息、本縣重大建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)招投標(biāo)的情況,縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的財(cái)政預(yù)決算報(bào)告等。在主動(dòng)公開(kāi)信息工作中,為方便公眾了解信息,本縣在主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要渠道有芷江縣人民政府門戶網(wǎng)站、芷江電視臺(tái)時(shí)政頻道、縣圖書(shū)館和檔案館的查閱系統(tǒng)、縣檔案館集中查閱點(diǎn)、各單位政務(wù)公開(kāi)欄、便民手冊(cè)以及各類宣傳資料等。其中最常用和最受歡迎的方式均是“芷江政府門戶網(wǎng)站”。在便民服務(wù)方面:一是及時(shí)編制了2016年芷江侗族自治縣政府信息公開(kāi)目錄指南,二是免費(fèi)發(fā)放各類宣傳資料和10萬(wàn)冊(cè)便民手冊(cè)。

四、依申請(qǐng)公開(kāi)信息辦理情況

我縣在網(wǎng)站上提供了依申請(qǐng)公開(kāi)的辦理流程、制度、表格下載等服務(wù)。2016年度共辦理依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)5件。

五、政府信息公開(kāi)事務(wù)的財(cái)政與實(shí)際支出情況。

2016年,我縣處理政府信息公開(kāi)事務(wù)的經(jīng)費(fèi)共計(jì)18萬(wàn)元,主要用于《芷江侗族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)手冊(cè)》和芷江侗族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)流程圖的編制。

六、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟的情況

我縣高度重視政府信息公開(kāi)工作,設(shè)立了監(jiān)督電話,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,明確由縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全縣政府信息公開(kāi)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

七、政府信息公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題及改進(jìn)情況

(一)工作中存在的主要問(wèn)題和困難。一是少數(shù)單位政府信息公開(kāi)不同程度地存在著內(nèi)容簡(jiǎn)單、流于形式的現(xiàn)象。信息公開(kāi)的形式普遍比較單一,只公布了機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作流程、規(guī)劃方案、機(jī)關(guān)工作的制度等簡(jiǎn)單的信息,條例要求的主動(dòng)公開(kāi)的信息空缺較多。二是部分單位對(duì)政府信息公開(kāi)工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)政府信息公開(kāi)工作重視不夠,沒(méi)有及時(shí)總結(jié)、分析工作經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題,對(duì)下一步工作沒(méi)有計(jì)劃。政府機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息與公眾的需求還存在一些距離,三是依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的社會(huì)知曉度還不高。

(二)具體解決辦法和改進(jìn)措施。一是進(jìn)一步加大宣傳力度,努力營(yíng)造政府信息公開(kāi)的良好氛圍。開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),讓更多的人了解政府信息公開(kāi)工作,全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部“陽(yáng)光意識(shí)”。爭(zhēng)取得到理解與支持。同時(shí)加大督辦力度,督促各相關(guān)單位嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和制度做好信息公開(kāi)工作。二是進(jìn)一步加大公開(kāi)力度,切實(shí)豐富政府信息公開(kāi)的內(nèi)容。對(duì)縣政府及部門的信息,按以公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外的要求,除政策、法律明確規(guī)定不予公開(kāi)的信息外,我們將進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)力度,豐富公開(kāi)內(nèi)容,不斷充實(shí)和完善政府信息公開(kāi)內(nèi)容。三是進(jìn)一步加大工作創(chuàng)新力度,不斷拓寬政府信息公開(kāi)渠道。努力探索信息公開(kāi)的新路子、新途徑,開(kāi)展多種形式的信息公開(kāi)方式,暢通公開(kāi)渠道,方便企事業(yè)單位、服務(wù)群眾,有針對(duì)性開(kāi)展工作。四是進(jìn)一步完善信息公開(kāi)管理機(jī)制。建立一整套的信息篩選和發(fā)布機(jī)制,建立相應(yīng)的歸類查詢制度。廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)與建議,把人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾利益的政府信息作為政府信息公開(kāi)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。

八、附表:

附表一:主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)

指標(biāo)

單位

市本級(jí)

縣市區(qū)

主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù)

——

14264

其中:全文電子化的主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù)

——

12411

附表二:依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)

指標(biāo)

單位

市本級(jí)

縣市區(qū)

本年度申請(qǐng)總數(shù)

——

5

其中:1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)

——

——

2.傳真申請(qǐng)數(shù)

——

——

3.電子郵件申請(qǐng)數(shù)

——

——

4.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù)

——

——

5.信函申請(qǐng)數(shù)<,/TD>

——

5

6.其他形式申請(qǐng)數(shù)

——

——

對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù)

——

5

其中:1.同意公開(kāi)答復(fù)數(shù)

——

5

2.同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù)

——

——

3.否決公開(kāi)答復(fù)總數(shù)

——

——

其中:(1)“信息不存在”數(shù)

——

——

(2)“非本部門掌握”數(shù)

——

——

(3)“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”數(shù)

——

——

(4)“免予公開(kāi)范圍”數(shù)

——

——

(5)其它原因

——

——

附表三:咨詢情況統(tǒng)計(jì)

指標(biāo)

單位

市本級(jí)

縣市區(qū)

本年度提供服務(wù)類信息數(shù)

——

9756

網(wǎng)上咨詢數(shù)

人次

——

15

現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù)

人次

——

230281

咨詢電話接聽(tīng)數(shù)

人次

——

2085

網(wǎng)站專欄頁(yè)面訪問(wèn)量

人次

——

536512

附表四:申訴情況統(tǒng)計(jì)表

指標(biāo)

單位

市本級(jí)

縣市區(qū)

行政復(fù)議數(shù)

——

9

行政訴訟數(shù)

——

33

行政申訴數(shù)

——

——

其中:對(duì)首次處理不滿意的行政申訴數(shù)

——

——

附表五:政府信息公開(kāi)支出與收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)

指標(biāo)

單位

市本級(jí)

縣市區(qū)

收取費(fèi)用總數(shù)

——

——

政府信息公開(kāi)指定專職人員總數(shù)

——

5

其中:1.全職人員數(shù)

——

2

2.兼職人員數(shù)

——

——

處理政府信息公開(kāi)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

萬(wàn)元

——

4

注:表中“數(shù)量”欄內(nèi)容為“——”,表示該行數(shù)據(jù)為零。