根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《湖南省實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》（以下簡稱《辦法》）的規定，現公布通道縣人民政府2016年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開相關費用情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施等六部分組成。本報告數據統計時限為2016年1月1日至12月31日。如對本報告有任何疑問，請與通道侗族自治縣政務服務中心聯系（地址：通道縣城東文化宣傳大樓二樓，郵編：418500，電話：0745-8620814 電子郵箱：hntdgov@sina.com）。
一、概述
2016年，通道縣繼續嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，堅持“以公開為常態、不公開為例外”原則，緊緊圍繞全縣中心工作，以加強作風建設、提高行政效率為目標，不斷規范和完善政府信息公開的內容、程序、形式及監督保障措施，大力推進全縣信息公開工作。
（一）領導重視，從上到下形成合力
通道縣政府高度重視政府信息公開工作，根據人事變動和工作需要，及時調整和充實了政府信息公開工作領導小組和辦公室，建立了主要領導親自抓、分管領導具體抓、成員單位齊配合的政府信息公開工作機制。全縣35個政府信息公開工作成員單位均成立了政府信息公開工作領導小組，明確分管領導，安排辦理人員，規定公開時限，落實工作責任。同時，將政府信息公開工作納入政府重要議事日程和年終績效考核體系，在政府常務會等重要會議上對《條例》的貫徹執行進行安排部署，并提出明確要求。
（二）創新方式，公開形式日益豐富
堅持主動性與多樣性并重，不斷創新拓寬政府信息公開的途徑。全縣各級各部門充分利用各種方式豐富政府信息公開的形式：檔案局、圖書館等單位設立了信息閱覽室和政府文件查詢室；部分部門開動宣傳車巡回宣講各類政策，發放“明白卡”告知公布收費金額和標準；勞動和社會保障局開展咨詢活動為群眾答疑解惑；醫院利用“一日清單”告知住院費用；各部門利用“315消費者權益日”、“三八婦女節”、“應急宣傳周”、“512防災減災日”“防范和打擊非法集資”等宣傳活動對各種政策、法律進行公開宣傳。通道縣政府網站“新聞中心”、“政務公開”等欄目及時更新工作動態和政府信息，“縣長信箱”、“互動交流”、“依申請公開”和“在線訪談”等欄目，進一步促進政民的和諧互動。
（三）加強指導，政府信息公開力度加大
一是以推進政府信息公開為龍頭，組織相關部門建立了通道縣統一的政府信息發布平臺，及時地豐富完善了政務公開專欄信息，為促進互聯互通、信息共享，確保人民群眾的知情權和監督權得到落實，發揮了不可替代的重要作用；二是突出重點領域信息發布。為切實維護好人民群眾的知情權、參與權和監督權，通道縣政府門戶網站專門開設了重點領域政府信息公開專欄，對群眾關注的政府決策、行政審批、項目建設、財政預算、環境保護、征地拆遷等13個熱點行業的信息進行及時主動公開。2016年共發布重點領域政府信息872條。三是推進信息公開常態化。我縣深入貫徹《信息公開條例》，通過網絡、電視、公共電子顯示屏、便民告示欄等途徑，積極推進政府信息公開和發布工作，大力推進政府信息公開動態化、常態化，并將政府信息公開納入縣績效考核。今年在政府門戶網上發布各類政府公開信息7175條。對食品藥品安全、環境保護、價格收費、保障性住房等群眾反映的熱點問題隨時公開。四是穩步推進行政權力網上運行。隨著政府信息公開體系和機制的不斷完善，通道縣行政權力運行日趨公開化、透明化，極大地促進了人民群眾對政府的信任和理解，取得了良好的社會效益。
（四）公開清單，行政權力運行公開化、透明化
政府門戶網站 “權力清單”和“責任清單”欄目的開設，讓社會公眾更清楚了解并掌握各部門的具體職責、相關事項部門間的職責邊界、公共服務事項等情況，強化對行政權力運行的制約和監督，有效解決政府部門“不作為”、“亂作為”問題，促進政府信息公開工作的順利開展。2016年，專欄公開了各級各部門權力清單。同時，為進一步加快政府職能轉變，按照責任清單實行動態管理的要求，由縣法制辦牽頭對責任清單進行了修訂完善，在與相關部門對接確認后，形成了《道侗族自治縣人民政府部門責任清單》，并于2016年12月20日在政府門戶網站上進行公示。
二、主動公開政府信息情況
政府信息公開是人民群眾了解縣政府及政府部門工作情況的主要途徑，我們按照“規范、及時、便民”原則，進一步加大“通道縣政府門戶網站”的管理，以群眾普遍關心的熱點問題為信息公開工作的重點，做到應公開盡公開，2016年全年主動公開政府信息累計7175條其中：其中政務要聞418條，部門動態577條，鄉鎮動態547條，通知公告148條，視頻新聞249條，省網推薦2463條，央網推薦1560條，政務公開欄目341條，重點領域政府信息公開872條。同時，各鄉鎮、村公告欄張貼主動公開政府信息、各項涉農資金、村級集體資金情況，使群眾就近了解所在地鄉鎮政府的信息。
三、依申請公開政府信息及辦理情況
2016年，全縣各級各部門通過當面申請、傳真申請、網絡申請和信函申請等渠道共收到依申請公開101件。除去“申請信息不存在”、“不屬于本行政機關公開”等其他情況，全年實際公開比例達到99%。截至目前，全縣沒有收取有關依申請公開的任何費用。
四、咨詢投訴情況
2016年，縣政府門戶網縣長信息收到舉報投訴109件，辦結109件；12345熱線接到舉報投訴電話695個，其中有效電話96個，即時答復10個，轉辦處理86個。
五、申請行政復議和提起行政訴訟情況
2016年沒有發生一起涉及政府信息公開的行政復議和行政訴訟。
六、存在的問題及改進措施
2016年，全縣政府信息公開工作相較上年有很大提升，但對照上級的要求和公眾的期望，還存在一些不足的問題，主要體現在：一是少數單位對政府信息公開工作的重要性認識不到位，對政府信息公開工作重視不夠。二是少數單位政府信息公開內容簡單，存在著流于形式現象。三是主動公開的信息還不能完全滿足公眾獲取信息的需要。
2017年，我縣政府信息公開工作將按照中央、省市的統一部署，在縣委、縣政府的領導下，進一步加強領導，健全制度，強化措施，推進政府信息公開工作再上新臺階。
一是建立健全工作機制，進一步完善政府信息公開工作各項規章制度，規范對政府信息公開工作的管理，將該項工作列入各單位重點工作，確保政府信息公開規范化、常態化。
二是加強隊伍建設，切實加大培訓和指導力度，通過各類學習培訓，提高工作人員業務水平和政治素養。
三是進一步加宣傳力度，加大熱點、難點等民生問題的信息公開力度，努力營造政府信息公開的良好氛圍；通過開展多種形式的宣傳活動，讓更多的人了解政府信息公開工作，支持政府工作。
四是進一步提升各政府信息公開工作成員單位對政府信息公開工作的重視程度，并定期督查通報政府信息公開工作情況。
