本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)、湖南省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)(中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)及《懷化市政府信息公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)的有關(guān)規(guī)定,由鶴城區(qū)人民政府政務(wù)服務(wù)中心編制。全文由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)相關(guān)收費(fèi)情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施等五部分組成。本報(bào)告的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)限為2016年1月1日至12月31日,并通過(guò)鶴城區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站對(duì)外公布,如對(duì)報(bào)告有任何疑問(wèn)、意見(jiàn),請(qǐng)與鶴城區(qū)政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(地址:懷化市鶴城區(qū)政府行政中心附樓四樓,郵編:418000,電話:0745-2283072,電子郵箱:hcqzwzx@126.com)。
一、概述
2016年,我區(qū)深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕12號(hào))要求,把政府信息公開(kāi)工作作為政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)的重要抓手,緊緊圍繞全區(qū)中心工作和群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持以“公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外”的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)政府信息公開(kāi),不斷深化拓寬公開(kāi)范圍,深化公開(kāi)內(nèi)容,加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作,強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè),不斷增強(qiáng)政府信息公開(kāi)的實(shí)效,進(jìn)一步提高政府公信力,更好地發(fā)揮信息公開(kāi)對(duì)建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的推動(dòng)作用。
(一)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。在穩(wěn)定信息公開(kāi)數(shù)量的基礎(chǔ)上,把涉及群眾切身利益、需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的政府信息作為公開(kāi)重點(diǎn),在區(qū)政府門戶網(wǎng)站開(kāi)辟重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專欄,積極推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金使用、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息的公開(kāi)工作。截至12月31日,全年通過(guò)區(qū)政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專欄主動(dòng)公開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域信息共523條。
(二)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。我區(qū)堅(jiān)持以“公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外”的原則,凡屬于涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的,通過(guò)區(qū)政府門戶網(wǎng)站等渠道做到依法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)公開(kāi)。
(三)推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)。不斷完善區(qū)行權(quán)平臺(tái),保證了行政權(quán)力依法、透明、廉潔、高效運(yùn)行。加大對(duì)行政審批事項(xiàng)清理的工作力度,2016年7月7號(hào)區(qū)政府門戶網(wǎng)站公示了《關(guān)于調(diào)整一批區(qū)本級(jí)行政審批項(xiàng)目的公示》,區(qū)本級(jí)保留行政審批項(xiàng)目116項(xiàng),調(diào)整10項(xiàng),承接26項(xiàng),補(bǔ)報(bào)8項(xiàng),取消2項(xiàng)。。
(四)完善信息公開(kāi)平臺(tái)。堅(jiān)持方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的原則,把區(qū)政府門戶網(wǎng)站打造成為政府信息公開(kāi)的“第一平臺(tái)”,發(fā)揮12345市長(zhǎng)熱線的作用,使權(quán)威準(zhǔn)確的政府信息在公共信息傳播體系中有效傳播。在政務(wù)服務(wù)辦事大廳建立了政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn),為群眾查閱政府信息提供了方便快捷的服務(wù)。各單位在醒目的位置設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄,將政務(wù)公開(kāi)工作流程、工作人員職責(zé)、照片以及本單位階段性工作任務(wù)全部上欄。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
(一)主動(dòng)公開(kāi)信息情況:2016年截止到12月31日,通過(guò)區(qū)政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布各類信息8982條,其中,自采自編信息7782條,轉(zhuǎn)載中國(guó)政府網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等稿件1200篇。
(二)主動(dòng)公開(kāi)的形式:
1.政府網(wǎng)站。鶴城區(qū)政府門戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)第一平臺(tái)作用進(jìn)一步完善,優(yōu)化了查閱服務(wù)功能,突出群眾關(guān)心領(lǐng)域。各級(jí)各部門在網(wǎng)站公開(kāi)專欄,及時(shí)更新和發(fā)布政府信息公開(kāi)指南、目錄、年度報(bào)告、依申請(qǐng)公開(kāi)等內(nèi)容。
2.市長(zhǎng)熱線。全年“12345”市長(zhǎng)熱線,共辦理群眾來(lái)電事項(xiàng)504件,辦結(jié)504件,辦結(jié)率100%。
3、公共查閱場(chǎng)所。在政務(wù)服務(wù)大廳建立了政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn),為群眾查閱政府信息提供了方便快捷的服務(wù)。
4、其他形式。全區(qū)各級(jí)各部門還通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、新聞媒體、政務(wù)服務(wù)中心等其他形式公開(kāi)政府信息。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)情況
2016年全年,區(qū)本級(jí)共收到3件依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng),涉及到林地權(quán)屬、企業(yè)信息查詢等方面,全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)依法依規(guī)答復(fù)申請(qǐng)人,申請(qǐng)人均表示滿意。
三、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況
區(qū)本級(jí)未收取任何依申請(qǐng)公開(kāi)費(fèi)用。
四、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
2016年,全區(qū)政府信息公開(kāi)工作取得了一定成效,但也存在一些問(wèn)題和不足,突出表現(xiàn)在信息公開(kāi)的主動(dòng)性和自覺(jué)性有待進(jìn)一步增強(qiáng);信息公開(kāi)的廣度、深度仍需進(jìn)一步提高。
2017年我區(qū)將政府信息公開(kāi)工作作為規(guī)范政府權(quán)力行動(dòng)、提高政府公信力、服務(wù)群眾生產(chǎn)生活的重要手段,進(jìn)一步加大信息公開(kāi)力度,實(shí)現(xiàn)政府信息公開(kāi)工作規(guī)范高效運(yùn)行。一是進(jìn)一步提升主動(dòng)公開(kāi)水平。按照“公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外”,繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)政府信息公開(kāi)工作,深入推進(jìn)涉及群眾切身利益的民生工程信息公開(kāi),及時(shí)組織相關(guān)負(fù)責(zé)同志、專家學(xué)者對(duì)出臺(tái)的政策進(jìn)行準(zhǔn)確解讀。二是進(jìn)一步抓好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作。在去年重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)成效基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固提高信息公開(kāi)成果,將社會(huì)關(guān)注、百姓關(guān)心的民生類信息作為重點(diǎn)公開(kāi)內(nèi)容,做好與公眾政府信息需求對(duì)接,提高公開(kāi)信息的實(shí)用性、有效性和操作性。