2017年，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于做好政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作的通知》（湘政辦函[2015]7號(hào)）精神，本年度報(bào)告由鶴城區(qū)人民政府政務(wù)服務(wù)中心編制。全文由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)相關(guān)收費(fèi)情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施等五部分組成。本報(bào)告的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)限為2017年1月1日至12月31日，并通過(guò)鶴城區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站對(duì)外公布，如對(duì)報(bào)告有任何疑問(wèn)、意見(jiàn)，請(qǐng)與鶴城區(qū)政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：懷化市鶴城區(qū)政府行政中心附樓四樓，郵編：418000，電話：0745-2283072，電子郵箱：hcqzwzx＠126.com）。
一、概述
2017年，我區(qū)深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕12號(hào)）要求，不斷加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新公開(kāi)方式，拓寬公開(kāi)范圍，全力推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作扎實(shí)有序開(kāi)展。為全面做好全區(qū)政府信息公開(kāi)工作，我區(qū)按照“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的原則，圍繞打造服務(wù)型政府，不斷加強(qiáng)政府信息公開(kāi)力度，加深政府信息公開(kāi)程度，進(jìn)一步提高政府公信力，更好地發(fā)揮信息公開(kāi)對(duì)建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的推動(dòng)作用。
（一）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。在穩(wěn)定信息公開(kāi)數(shù)量的基礎(chǔ)上，把涉及群眾切身利益、需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的政府信息作為公開(kāi)重點(diǎn)，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站開(kāi)辟重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專欄，積極推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金使用、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息的公開(kāi)工作。截至12月31日，全年通過(guò)區(qū)政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專欄主動(dòng)公開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域信息共212條。
（二）主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。我區(qū)堅(jiān)持以“公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”的原則，凡屬于涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的，通過(guò)區(qū)政府門戶網(wǎng)站等渠道做到依法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)公開(kāi)。
（三）推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)。不斷完善區(qū)行權(quán)平臺(tái)，保證了行政權(quán)力依法、透明、廉潔、高效運(yùn)行。加大對(duì)行政審批事項(xiàng)清理的工作力度，2017年10月27號(hào)區(qū)政府網(wǎng)站公示了《懷化市鶴城區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整一批區(qū)本級(jí)行政權(quán)力項(xiàng)目的通知》，決定保留區(qū)本級(jí)行政許可項(xiàng)目150項(xiàng)（含調(diào)整行政權(quán)力6項(xiàng)），新增行政許可項(xiàng)目4項(xiàng)，取消行政許可項(xiàng)目14項(xiàng)。
（四）完善信息公開(kāi)平臺(tái)。堅(jiān)持方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的原則，把區(qū)政府門戶網(wǎng)站打造成為政府信息公開(kāi)的“第一平臺(tái)”，開(kāi)通了12345市長(zhǎng)熱線，充分發(fā)揮微信、日?qǐng)?bào)、門戶網(wǎng)站等媒體的作用，使權(quán)威準(zhǔn)確的政府信息在公共信息傳播體系中有效傳播。為給群眾提供方便快捷的查閱政府信息服務(wù)，在政府服務(wù)中心建立了政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)。各單位在醒目的位置設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄，將政務(wù)公開(kāi)工作流程、工作人員職責(zé)、照片以及本單位階段性工作任務(wù)全部上欄。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)強(qiáng)化指導(dǎo)督查。加大培訓(xùn)力度，及時(shí)總結(jié)交流，采取以會(huì)代訓(xùn)、專題講座等多種方式，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作能力。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
(一)主動(dòng)公開(kāi)信息情況：2017年截止到12月31日，區(qū)政府門戶網(wǎng)站通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄目共發(fā)布各類信息4585條，其中，自采自編信息4396條，轉(zhuǎn)載中國(guó)政府網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等稿件189篇。
(二)主動(dòng)公開(kāi)的形式：
1.政府網(wǎng)站。鶴城區(qū)政府門戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)第一平臺(tái)作用進(jìn)一步完善，優(yōu)化了查閱服務(wù)功能，突出群眾關(guān)心領(lǐng)域。各級(jí)各部門在網(wǎng)站公開(kāi)專欄，及時(shí)更新和發(fā)布政府信息公開(kāi)指南、目錄、年度報(bào)告、依申請(qǐng)公開(kāi)等內(nèi)容。
2.市長(zhǎng)熱線。全年“12345”市長(zhǎng)熱線，共辦理群眾來(lái)電事項(xiàng)700件，辦結(jié)700件，辦結(jié)率100%。
3.公共查閱場(chǎng)所。在政務(wù)服務(wù)中心建立了政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)，為群眾查閱政府信息提供了方便快捷的服務(wù)。
4.其他形式。全區(qū)各級(jí)各部門還通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、新聞媒體、政務(wù)服務(wù)中心等其他形式公開(kāi)政府信息。
三、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況
區(qū)本級(jí)未收取任何依申請(qǐng)公開(kāi)費(fèi)用。
四、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
2017年，全區(qū)政府信息公開(kāi)工作取得了一定成效，但也存在一些問(wèn)題和不足，突出表現(xiàn)在信息公開(kāi)的主動(dòng)性和自覺(jué)性有待進(jìn)一步增強(qiáng)；信息公開(kāi)的廣度、深度仍需進(jìn)一步提高；統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)的力度需進(jìn)一步加大等。
為進(jìn)一步深化鶴城智慧政務(wù)服務(wù)改革，深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的更大提升，在2017年政務(wù)服務(wù)改革工作取得階段性成效后，我們計(jì)劃在2018將繼續(xù)加大改革力度，通過(guò)多方面多層次確保政務(wù)服務(wù)改革落地見(jiàn)效。一是深入推行“多跑一次”，按照“跑一次是原則、跑多次是例外”要求，再次詳細(xì)徹底地梳理本區(qū)各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和服務(wù)性事項(xiàng)，明確辦事指南、申請(qǐng)材料、辦理流程、辦理時(shí)限、辦理依據(jù)，并將各類事項(xiàng)有的放矢地逐步列入“最多跑一次”改革中來(lái)。加大力度規(guī)范辦事流程，精簡(jiǎn)申報(bào)材料。推行網(wǎng)上辦事大廳，形成各項(xiàng)事項(xiàng)“在線咨詢、網(wǎng)上辦理、證照快遞送達(dá)”的運(yùn)行機(jī)制。二是完善智慧政務(wù)服務(wù)信息化平臺(tái)，加大整合力度，盡快實(shí)現(xiàn)鶴城區(qū)智慧政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與省系統(tǒng)、市系統(tǒng)的互聯(lián)互通。將各類終端服務(wù)平臺(tái)整合到政務(wù)服務(wù)信息化平臺(tái)上來(lái)，實(shí)行資源共享。完善手機(jī)微信微信門戶自助終端機(jī)功能，開(kāi)發(fā)建設(shè)電子證照庫(kù)，規(guī)范行政審批過(guò)程中亂簽字、亂蓋章行為。三是完善政務(wù)服務(wù)體系，加大力度實(shí)現(xiàn)服務(wù)集成，繼續(xù)推行證件快遞免費(fèi)送達(dá)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“線上線下申報(bào)，審批結(jié)果快遞送達(dá)”，提高辦事效率。針對(duì)工業(yè)集中區(qū)企業(yè)辦事，開(kāi)通綠色窗口服務(wù)，確保企業(yè)辦事高效便捷。建立中介服務(wù)超市，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。四是強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)監(jiān)督體系，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)，對(duì)業(yè)務(wù)審批的各項(xiàng)環(huán)節(jié)實(shí)行在線監(jiān)督，群眾可以通過(guò)網(wǎng)上辦事大廳，手機(jī)APP，自助查詢一體機(jī)等途徑查詢事項(xiàng)辦理進(jìn)度。同時(shí)，智慧政務(wù)系統(tǒng)將對(duì)各項(xiàng)審批環(huán)節(jié)實(shí)施全程監(jiān)督。五是規(guī)范基層服務(wù)場(chǎng)所，針對(duì)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、社區(qū)等辦事場(chǎng)所，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)設(shè)施設(shè)備和功能布局實(shí)施統(tǒng)一部署，工作人員定崗定人到位，集中培訓(xùn)。按要求統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)、指示標(biāo)牌、和工作人員著裝，規(guī)范政務(wù)公開(kāi)制度，推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)，優(yōu)化基層政務(wù)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)服務(wù)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化。
鶴城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心
2018年3月6日
