根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《湖南省實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》(以下簡稱《辦法》)的規定,現公布通道侗族自治縣人民政府2018年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開相關費用情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施等六部分組成。本報告數據統計時限為2018年1月1日至12月31日。如對本報告有任何疑問,請與通道侗族自治縣政務服務中心聯系(地址:通道縣城東文化宣傳大樓二樓,郵編:418500,電話:0745-8620814 ,電子郵箱:hntdgov@sina.com)。
一、概述
2018年,通道縣嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,堅持“以公開為常態、不公開為例外”原則,緊緊圍繞全縣中心工作,以加強作風建設、提高行政效率為目標,不斷規范和完善政府信息公開的內容、程序、形式及監督保障措施,大力推進全縣信息公開工作。
(一)領導重視,信息公開工作常態化
通道縣政府高度重視政府信息公開工作,根據人事變動和工作需要,及時調整和充實了政府信息公開工作領導小組和辦公室,建立了主要領導親自抓、分管領導具體抓、成員單位齊配合的政府信息公開工作機制。全縣22個政府信息公開工作成員單位均成立了政府信息公開工作領導小組,明確分管領導,安排辦理人員,規定公開時限,落實工作責任。同時,將政府信息公開工作納入政府重要議事日程和年終績效考核體系,在政府常務會等重要會議上對《條例》的貫徹執行進行安排部署,并提出明確要求。
(二)創新方式,多渠道豐富公開形式
堅持主動性與多樣性并重,不斷創新拓寬政府信息公開的途徑。全縣各級各部門充分利用各種方式豐富政府信息公開的形式:檔案局、圖書館等單位設立了信息閱覽室和政府文件查詢室;部分部門開動宣傳車巡回宣講各類政策,發放“明白卡”告知公布收費金額和標準;勞動和社會保障局開展咨詢活動為群眾答疑解惑;醫院利用“一日清單”告知住院費用;各部門利用“315消費者權益日”、“三八婦女節”、“應急宣傳周”、“512防災減災日”“防范和打擊非法集資”等宣傳活動對各種政策、法律進行公開宣傳。通道縣政府網站及時更新工作動態,建設2018年政務公開工作要點專欄,“縣長信箱”、“互動交流”、“依申請公開”等欄目進一步促進政民的和諧互動。
(三)加強指導,加大政府信息公開力度
一是以推進政府信息公開為龍頭,組織相關部門建立了通道縣統一的政府信息發布平臺,及時地豐富完善了政務公開專欄信息,為促進互聯互通、信息共享,確保人民群眾的知情權和監督權得到落實,發揮了不可替代的重要作用;二是重點建設政務公開工作要點專欄。通道縣政府門戶網站對全縣政務公開工作要點專欄進行調整,由原來的27個欄目增加到29個欄目,對群眾關注的行政權力、扶貧工作、食藥品市場監管、減稅降費、“放管服”改革、財稅體制改革等熱點行業的信息進行及時主動公開。2018年共發布政務公開要點專欄信息542條。三是推進信息公開常態化。我縣深入貫徹《信息公開條例》,通過網絡、電視、公共電子顯示屏、便民告示欄等途徑,積極推進政府信息公開和發布工作,大力推進政府信息公開動態化、常態化,并將政府信息公開納入縣績效考核。今年在政府門戶網上發布各類政府公開信息3807條。對食品藥品安全、環境保護、價格收費、保障性住房等群眾反映的熱點問題隨時公開。四是穩步推進行政權力網上運行。隨著政府信息公開體系和機制的不斷完善,通道縣行政權力運行日趨公開化、透明化,極大地促進了人民群眾對政府的信任和理解,取得了良好的社會效益。
(四)圖文解讀,推進重大行政決策公開。
為切實推進行政決策科學化、民主化、法治化,提高決策質量,增強社會對重大行政決策的理解和支持,堅持公開重大行政決策過程及結果。2018年發布常務會議8次,網站對會議涉及重大行政決策信息均及時主動更新,并對會議進行解讀。
二、主動公開政府信息情況
2018年,通道侗族自治縣人民政府(縣政府辦)嚴格按照《條例》和《實施辦法》,堅持“公開為原則,不公開為例外”,通過通道侗族自治縣政府門戶網站主動公開了下列政府信息:
1、政府會議。公開了政府常務會議8條,會議解讀8條。
2、政府文件。公開規范性文件15件,內容涉及通道侗族自治縣城鄉建設用地 增減掛鉤項目實施工作方案、通道侗族自治縣統籌使用財政專項資金管理辦法、通道侗族自治縣養殖水域灘涂規劃(2018-2030年)、通道侗族自治縣創新創業帶動就業扶持資金使用管理暫行辦法等。
3、統計數據。公開統計數據14條,主要包括主要經濟指標、行業統計指標等統計數據。
4、財政預決算。公開財政預算和決算信息4條。內容包括通道縣財政預算調整方案、財政總決算、部門預算等。
5、解讀回應。政策解讀4篇,內容有《通道侗族自治縣村衛生室實施國家基本藥物制度實施辦法》《通道侗族自治縣統籌整合使用財政涉農資金管理辦法》《通道侗族自治縣養殖水域灘涂規劃(2018-2030年)》《通道侗族自治縣關于打擊非法捕撈行為的通告》等方面的解讀。“縣長信箱”收到有效信件49件,辦結49件,積極回應群眾關切。
6、動態信息。公開動態信息3807條,內容主要包括政務要聞、部門動態、鄉鎮動態信息。
三、依申請公開政府信息情況
(一)依申請受理及辦理情況
本年度共收到政府信息公開申請1件,為當面申請。依申請公開的政府信息及時回復給申請人
(二)依申請信息收費情況
全年未收取任何費用。
四、行政復議、行政訴訟情況
本年度因政府信息公開發生的行政訴訟1件,已審結。
五、政府信息公開存在的問題及2019年工作
一是少數單位對政府信息公開工作的重要性認識不到位,對政府信息公開工作重視不夠。
二是少數單位政府信息公開內容簡單,存在著流于形式現象。
三是主動公開的信息還不能完全滿足公眾獲取信息的需要。
2019年,我縣政府信息公開工作將按照中央、省市的統一部署,在縣委、縣政府的領導下,進一步加強領導,健全制度,強化措施,推進政府信息公開工作再上新臺階。
一是建立健全工作機制,進一步完善政府信息公開工作各項規章制度,規范對政府信息公開工作的管理,將該項工作列入各單位重點工作,確保政府信息公開規范化、常態化。
二是加強隊伍建設,切實加大培訓和指導力度,通過各類學習培訓,提高工作人員業務水平和政治素養。
三是進一步加大宣傳力度,加大熱點、難點等民生問題的信息公開力度,努力營造政府信息公開的良好氛圍;通過開展多種形式的宣傳活動,讓更多的人了解政府信息公開工作,支持政府工作。
四是進一步提升各政府信息公開工作成員單位對政府信息公開工作的重視程度,并定期督查通報政府信息公開工作情況。