本年度報告根據國家、省、市政府信息公開相關規定編制,內容包括:概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,行政復議、行政訴訟情況,政府信息公開工作存在的主要問題和2019年工作,說明與附表等部分。本年度報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。
一、概述
2018年,我區深入貫徹《條例》和《實施辦法》,切實加強領導,強化措施,扎實開展政務公開政務服務工作,為全區經濟社會又好又快地發展提供良好的政務服務保障。
(一)強化工作運行體系機制建設
一是加強組織領導。明確了由區管委主任任組長,區管委常務副主任任副組長, 區管委辦主任和各區直單位主要負責人為成員的政務公開政務服務領導小組。鄉街、各部門也調整充實了分管領導和專(兼)職工作人員,將政務公開政務服務工作經費納入年度預算,強化了對全區政務公開工作的組織領導、工作部署與工作指導。
二是保障應公開內容及時公開。制訂出臺了《洪江區管理委員會網站內容保障方案》,將網站欄目分解到各責任單位,各單位再將欄目分解到具體股室、具體人員,壓實責任。同時對標《指引》和《方案》各項要求,建立完善信息發布制度、保密審查制度、安全管理制度等制度,各單位定期準確全面公開本單位信息,對各單位責任欄目開展定期檢查和日常讀網。區管委辦定期發布網站工作檢查通報,提升監管實效。
(二)推進重點領域信息公開
不斷推進財政預算決算和“三公”經費、保障性住房、社會救助、扶貧工作、教育衛生、食品藥品安全、環境保護、安全生產等重點領域信息公開工作。
(三)加強門戶網站功能建設
根據上級有關要求,洪江區管理委員會網站于今年3月整合遷移到市政府門戶網站。根據《指引》,網站基本欄目設置齊全,具備信息發布、解讀回應、辦事服務、互動交流等功能。同時,投入資金為網站加載了網站云防護功能,日常運行維護采取響應機制,確保出現問題及時解決,安全管理明顯提升,今年未發生一起危機網站安全的網絡事件。
(四)組織開展政務公開業務培訓
組織開展全區政務公開政府網站業務培訓1次,行政權力及公共服務事項實施清單填報培訓4次。采用以會代訓的形式,對政務公開內容要求、信息更新頻率、各區直部門政務服務事項辦理流程按規范公開發布等做了詳細要求。
二、主動公開政府信息情況
我區嚴格按照《條例》和《實施辦法》,堅持“公開為原則,不公開為例外”,2018年度,通過洪江區管理委員會網站主動公開了下列政府信息:
1、重要會議。公開了洪江區工委、管委重要會議情況信息14條。其中,區工委委員會議情況,如認真學習習近平總書記在中共中央政治局第六次集體學習和在全國組織工作會議上的重要講話精神,研究部署全區黨建、黨風廉政、意識形態和“三大攻堅戰”等工作;區管委常務會議情況,如審議并原則通過了《洪江區鼓勵招商引資若干規定》、《省道S222洪江區段棚戶區改造項目國有土地上房屋征收補償方案(征求意見稿)》和《洪江區絲綢廠棚戶區改造項目國有土地上房屋征收補償方案》等;以及一些專題會議情況,如“產業項目建設年”推進大會、扶貧開發領導小組(擴大)會議等。
2、政府文件。公開規范性文件和通知通告16件,內容涉及農村土地所有權承包權經營權分置辦法、商品房預售款監督管理辦法、公布區本級公共服務事項目錄、做好第三次國土調查等。
3、統計數據。公開統計數據14條,主要包括統計公報,如《2017年洪江區國民經濟和社會發展統計公報》;主要經濟指標,如《2018年1-11月份洪江區主要經濟指標月快報》、行業統計指標,如《洪江區固投、房地產及建筑業上半年運行情況》等統計數據。
4、財政資金。公開財政資金信息125條。內容包括財政預決算,如《2018年洪江區政府預算表》、《2018年轉移支付登記》,以及部門決算報表;三公經費,如《洪江區2018年部門預算“三公經費”》,以及各季度三公經費統計表;財政績效評價,如《2017年工業園部門整體支出績效報告》等;政府采購,如《洪江區民政局棉襖棉大衣采購項目詢價公告》、《懷化市洪江公安局洪江區治安監控維護項目合同公告》等。
5、解讀回應。政策解讀15條,內容有《洪江區殯葬領域突出問題專項整治行動方案》解讀、《關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的實施方案》解讀等;開展調查征集6期,如《旅游景區游客問卷調查》等,收集意見644條;回應公眾關注熱點或重大輿情28次,如,中央環保督察“回頭看”群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況等,積極回應群眾關切;市長信箱收到信件21件,辦結21件,群眾的知情權、參與權、表達權、監督權得到有效提升。
6、動態信息。公開動態信息1930,內容主要包括區主要領導的重大活動信息,區直各部門、各鄉街的工作信息等。
三、依申請公開政府信息情況
2018年,我區未收到公開政府信息方面的申請。
四、行政復議、行政訴訟情況
2018年度沒有因政府信息公開引發的行政復議、訴訟案件。
五、政府信息公開工作存在的主要問題及2019年工作
存在的問題主要有:部分單位公開的重點不突出,更新不及時。
2019年將做好以下幾個方面的工作:
一是認真按照省、市政務公開要點做好本區的政務公開工作。
二是加強監督,確保政務信息內容能得到及時更新。
三是突出重點,特別是要把與群眾聯系密切的領域,以及涉及“權、錢、人”的管理領域作為我區推行政務公開的重點。
四是抓好網上辦事服務大廳建設,積極開展政務公開標準化規范化工作,不斷提升政務公開政務服務水平。
五是加強政府信息公開工作人員的學習培訓,提升做好信息公開的工作能力和水平。