本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)(以下簡稱“條例”)編制,由總體情況、主動公開信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六個部分組成。
一、總體情況
(一)主動公開信息情況
1.縣政府網站共發布內容6890條,其中央網轉載和省網轉載內容2116條;主動公開政府信息數2600條,其中主動公開規范性文件數11條;通過政務公開專欄發布內容1960條,政務微信公開政府信息數128條;政策解讀稿件5條,回應公眾關注熱點或重大輿情數5條;“縣長信箱”全年收到群眾來信122件,其中有效可公開信件58件,信件回復率達到100%,基本做到了樁樁有落實,件件有回復。
2.加大重點領域信息公開力度及政策解讀、輿情回復。各鄉鎮、縣直各單位在縣政府門戶網站公布了財政預決算和“三公”經費預算信息。全年通過縣政府網站政府信息公開專欄主動公開重點領域信息情況為:財政資金信息610條,公共資源配置信息268條(其中:政府采購信息180條,工程建設信息158條,土地交易信息23條);公共服務信息76條(其中:科研項目信息5條,醫療衛生信息26條,就業創業信息18條,社會保障信息17條);公共監管信息130條(其中:環境保護信息28條,安全生產信息30條,食品藥品安全信息80條)。并及時做好政策解讀和輿情回復。對出臺的各類相關政策及時進行了解讀,如《沅陵縣人民政府關于建立殘疾兒童康復救助制度的實施細則》解讀,讓民眾及時了解民生救助政策。
3.其他公開形式
公共查閱場所。2019年,縣檔案館加大檔案接收和征集力度,為市民提供更多優質資源,增強檔案館的服務功能。全年共接待檔案查詢1280人次2940卷。
政府微信公眾號:沅陵縣政府門戶網,2019年全年共發布172條圖文信息,及時公布政府會議和文件政策。
(二)依申請公開情況
1.依申請受理情況
本年度共收到政府信息公開申請1件,為網絡申請。
2.依申請辦理情況
本年度按時辦理的申請總數為1件,為不予公開,屬于保護第三方合法權益
(三)政府信息管理
我縣高度重視政府信息管理工作,在政府信息起草伊始對政府信息公開屬性進行分類,并將政府信息及時送交縣檔案局進行存檔。
(四)平臺建設
1.升級政府門戶網站功能。按照國家“互聯網+政務服務”技術體系建設指南,縣政府門戶網站提供統一的前端展現,實現了縣政府門戶網站與網上辦事大廳前端融合、數據對接和應用兼容,將政府門戶網站打造成為“互聯網+政務服務”體系的展現平臺,政務服務信息的公開平臺,公共政策發布、解讀的權威平臺,政民互動交流的開放平臺。
2.進行了集約化建設。按照《懷化市政府網站集約化工作實施方案》的要求,10月28日,沅陵縣政府門戶網已遷移至懷化市政府網站集約化平臺,新站正式上線測試運行。
3.完善信息公開平臺。2019年全年,沅陵12345縣長熱線共接到市民群眾有效來電9767個。其中:咨詢類2806個,占30.16%;投訴類1283個,占13.79%;求助類640個,占6.88%;其他類506個,占5.44%;扶貧類1087個,占11.13%;未接通來電263個,占2.69%;誤撥、騷擾、無聲等無效類3182個,占32.58%。熱線電話接通率97.31%、回訪群眾滿意率99.17%。
充分發揮電視臺、新聞網站等媒體作用,使權威準確的政府信息在公共信息傳播體系中有效傳播。在縣政務服務中心、檔案館、圖書館建立了政府信息公開查閱點,為群眾查閱政府信息提供了方便快捷的服務。各單位在醒目的位置設立了政務公開欄,將政務公開工作流程、工作人員職責、照片以及本單位階段性工作任務全部上欄。把政府信息公開工作納入各鄉鎮、縣直各單位的年終績效評估內容。
(五)監督保障
嚴格流程確保信息發布安全。今年,網站進一步嚴格信息發布審查和登記制度,按照“誰主管、誰負責,誰發布、誰負責”的原則,建立嚴格的信息采集、審核、發布、應急機制,堅持做到每條公開信息都有對應的《信息公開保密審查表》,并存檔留痕。各鄉鎮、縣直各單位明確專人負責,充實、完善門戶網站中相關欄目的內容,及時更新工作動態。暢通信息公開渠道。利用手機報、電視、公開欄等傳統公開模式,并嘗試運用微博等新型公開手段,最大限度地滿足公眾的知情權、監督權,進一步規范權力運行,置權力于陽光下。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內容 |
本年新 |
本年新 |
對外公開總數量 |
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規章 |
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規范性文件 |
10 |
10 |
118 |
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第二十條第(五)項 |
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
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行政許可 |
290 |
-8 |
56423 |
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其他對外管理服務事項 |
457 |
-10 |
28530 |
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第二十條第(六)項 |
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
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行政處罰 |
2638 |
-5 |
21031 |
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行政強制 |
153 |
0 |
9003 |
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第二十條第(八)項 |
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
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行政事業性收費 |
34 |
0 |
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第二十條第(九)項 |
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信息內容 |
采購項目數量 |
采購總金額 |
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政府集中采購 |
75 |
5207.475萬元 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業企業 |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數量 |
1 |
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1 |
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二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
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三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
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(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
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2.其他法律行政法規禁止公開 |
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3.危及“三安全一穩定” |
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4.保護第三方合法權益 |
1 |
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1 |
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5.屬于三類內部事務信息 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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7.屬于行政執法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項 |
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(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
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2.沒有現成信息需要另行制作 |
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3.補正后申請內容仍不明確 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
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2.重復申請 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
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(七)總計 |
1 |
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1 |
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四、結轉下年度繼續辦理 |
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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
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1 |
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1 |
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五、存在的主要問題及改進情況
存在的主要問題:
一是政府信息公開宣傳力度不夠 ,還有相當一部分群體并不知道或者不熟悉國家賦予的權利(知情權、參與權、表達權和監督權),群眾對政務公開的認知程度不夠,缺乏主張權利的主動性和積極性。二是主動公開深度有待進一步提升,政策解讀力度有待加大。三是各鄉鎮和縣直單位的政務公開人員業務水平有待提高。
改進措施:
一是加大公開力度,豐富公開形式。積極開展線下政府信息公開活動周,通過發放信息公開相關知識傳單,面對面與群眾講解,拉近政務公開與群眾的距離。
二是要加強政策解讀。運用數字、圖表、聲像等方式,依托“互聯網+”技術,政府網站、政務微博微信、新聞媒體等平臺和渠道的作用,提升政府信息公開信息化水平,讓群眾更好地理解、關心、支持政策。
三是強化培訓,提升公開能力。通過組織召開全縣政府信息與政務公開培訓會議,舉辦專題業務培訓班,對各鄉鎮、各部門分管領導、辦公室主任和政府信息公開工作具體工作人員進行法規、有關文件和制度培訓,解決公開什么,怎么公開的問題。
六、其他需要報告的事項
無其他需要報告的事項。