芷江侗族自治縣2019年政府信息公開工作
年度報告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和省、市關(guān)于做好2019年政府信息公開年度報告編制工作要求，特編制《芷江侗族自治縣2019年度政府信息公開年度報告》（以下簡稱報告）。報告包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況與其他需要報告的事項等六個部分，統(tǒng)計數(shù)據(jù)時限為2019年1月1日至2019年12月31日，并在芷江侗族自治縣人民政府網(wǎng)(http://www.chnzj.gov.cn/)公開。如有疑問，請聯(lián)系芷江侗族自治縣政務(wù)服務(wù)中心（聯(lián)系電話：0745-6828711。）
一、總體情況
2019年，我縣以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅決執(zhí)行黨中央、國務(wù)院全面推進政府信息公開工作的重大決策，在省市的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以群眾導(dǎo)向和問題導(dǎo)向為重點，深入推進重點領(lǐng)域信息公開，不斷增強政府信息公開實效，進一步提升政府工作透明度和公信力，更好地服務(wù)于縣城經(jīng)濟社會發(fā)展。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實由縣委常委、常務(wù)副縣長任組長，縣政府辦公室主任任副組長，縣政府辦分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣政務(wù)服務(wù)中心主任兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位均成立了相應(yīng)工作機構(gòu)，做到領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員“三到位”，形成縣、鄉(xiāng)、部門三級聯(lián)動的政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)。
二是健全體制機制。積極推進政府信息公開制度建設(shè)，完善了《芷江侗族自治縣依申請公開政府信息工作制度》《芷江侗族自治縣政府信息公開保密審查制度》等相關(guān)制度，全面落實了“誰審核、誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)”和“涉密的不公開、公開的不涉密”的工作責(zé)任，確保公開信息的客觀性、準(zhǔn)確性和及時性，為全面推進政府信息公開提供了保障。及時更新2019年《芷江侗族自治縣政府信息公開指南》和《芷江侗族自治縣政府信息公開目錄》，進一步確保了政府信息公開的規(guī)范、完整、準(zhǔn)確。
三是細(xì)化工作任務(wù)。緊緊圍繞以政務(wù)公開助力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，對涉及的公開事項逐項分解，細(xì)化到牽頭單位和責(zé)任部門，印發(fā)了《芷江侗族自治縣2019年政務(wù)公開工作要點》。同時，按照“公開為常態(tài)，不公開為例外”的工作要求，扎實推進重點領(lǐng)域信息公開，在政府網(wǎng)站設(shè)立“重點領(lǐng)域信息公開”專欄，明確了責(zé)任單位，及時公開了涉及本單位的相關(guān)業(yè)務(wù)信息。
四是推進平臺建設(shè)。以開展全國政府網(wǎng)站普查工作為契機，全面加強網(wǎng)站平臺建設(shè)，對各級各部門開設(shè)的子網(wǎng)站進行全面清查，采用集約化技術(shù)建設(shè)了全新的縣人民政府網(wǎng)站，為各單位開放后臺，提供賬號，確保政府信息及時、準(zhǔn)確、全面公開。加強新媒體平臺建設(shè)，豐富了政府信息公開載體。完善平臺建設(shè)制度，制定了政府網(wǎng)站等管理制度，加強日常監(jiān)測管理。
五是嚴(yán)格督導(dǎo)考核。按照政府網(wǎng)站管理要求和政務(wù)公開規(guī)定，對相關(guān)部門承擔(dān)的政府網(wǎng)站相關(guān)欄目更新、網(wǎng)上咨詢答復(fù)、政務(wù)信息上報等工作實行網(wǎng)絡(luò)督導(dǎo)、電話督導(dǎo)與現(xiàn)場督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。
六是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將政務(wù)公開培訓(xùn)內(nèi)容納入年度培訓(xùn)計劃，加強對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的政府信息公開工作培訓(xùn)力度，突出重點領(lǐng)域政府信息公開工作，保障政府信息公開工作整體有序進行。2019年開展政務(wù)公開相關(guān)知識培訓(xùn)300余人次。
二、主動公開政府信息情況
2019年以來，在全縣各級各部門的共同努力下，我縣政府信息公開主動公開數(shù)量穩(wěn)步增加，公開方式更加靈活多樣，可用性、可讀性不斷增強。
（一）主動公開的數(shù)量。全縣累計主動公開政府信息1674條。縣政務(wù)服務(wù)中心及分中心等主流媒體受理各類事項25154件，辦結(jié)25154件，辦結(jié)率為100%
（二）主動公開的范圍。主要內(nèi)容涵蓋政府門戶網(wǎng)站上公開的本縣范圍內(nèi)通知公告、政策文件、扶貧工作等有關(guān)信息以及行政許可等相關(guān)事項，以及政府集中采購項目目錄、具體采購信息、本縣重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況、縣鄉(xiāng)人民政府的財政預(yù)決算報告等。各級各部門新獲取和制作的政府信息，凡屬于涉及公共利益、公眾利益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的及時公開，堅決做到依法、全面、準(zhǔn)確、及時公開。
（三）主動公開的形式。為了最大限度地公開政府信息，采取以縣政府門戶網(wǎng)站為主體，以新聞媒體為平臺，以政務(wù)公開場地為陣地，以新聞發(fā)布、政策解讀信息為補充，多形式多渠道建立了信息公開通道，達到便捷、快速、面寬、有深度的公開目的，在縣電視臺、微信公眾號等各類新聞媒體上發(fā)布重點領(lǐng)域政府信息，縣政府網(wǎng)站全年總訪問量達225萬人次，有效提高了公眾的知曉率。
| 第二十條第（一）項 | |||||
| 信息內(nèi)容 | 本年新 | 本年新 | 對外公開總數(shù)量 | ||
| 制作數(shù)量 | 公開數(shù)量 | ||||
| 規(guī)章 | 4 | 4 | 30 | ||
| 規(guī)范性文件 | 19 | 19 | 374 | ||
| 第二十條第（五）項 | |||||
| 信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | ||
| 行政許可 | 276 | 0 | 3053 | ||
| 其他對外管理服務(wù)事項 | 910 | 0 | 670 | ||
| 第二十條第（六）項 | |||||
| 信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | ||
| 行政處罰 | 1764 | 0 | 761 | ||
| 行政強制 | 123 | 0 | 411 | ||
| 第二十條第（八）項 | |||||
| 信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | |||
| 行政事業(yè)性收費 | 21 | 0 | |||
| 第二十條第（九）項 | |||||
| 信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | |||
| 政府集中采購 | 27 | 2700.29萬元 | |||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
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（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
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4.保護第三方合法權(quán)益 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項 |
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（四）無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
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2.重復(fù)申請 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
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5.要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
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（六）其他處理 |
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（七）總計 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
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行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
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五、存在問題及改進措施
1.存在問題。一是個別單位政府信息公開存在內(nèi)容簡單、流于形式的現(xiàn)象，只公布了機構(gòu)設(shè)置、工作流程、規(guī)劃方案、工作制度等簡單的信息，條例要求的主動公開的信息有空缺。二是少數(shù)單位對政府信息公開工作重視不夠，舉措不多，研究不夠，與公眾的需求還存在一些距離。三是依申請公開政府信息的社會知曉度還不高。
2.改進措施。一是進一步加大宣傳力度，營造良好氛圍。開展多種形式宣傳，讓更多的人了解政府信息公開工作，全面打造“陽光政務(wù)”。加大督辦力度，督促各相關(guān)單位嚴(yán)格履職。二是進一步加大公開力度，豐富公開內(nèi)容。以公開為常態(tài)，不公開為例外的要求，除政策、法律明確規(guī)定不予公開的信息外，進一步加大政府信息公開力度，豐富公開內(nèi)容。三是進一步創(chuàng)新方式方法，拓寬公開渠道。努力探索信息公開的新路子、新途徑，方便企事業(yè)單位、服務(wù)群眾，有針對性開展工作。四是進一步完善體制機制，提升服務(wù)水平。以“一件事一次辦”改革為契機，聚焦群眾的操心事、煩心事、揪心事，建立一整套的信息篩選和發(fā)布機制，完善歸類查詢制度，廣泛聽取人民群眾的意見與建議，提升服務(wù)水平。
六、其他需要報告的事項
暫無其他需要報告的事項。
