仲冬時節,走進沅陵城鄉,只見主次干道破損路面修繕一新,大貨車載貨通行規范有序。這是該縣加強車輛超限超載治理工作帶來的喜人變化。
今年來,沅陵將治超工作法制化、規范化、科技化水平全面提升,貨運車輛超限超載勢頭得到有效遏制,交通運輸營商環境持續優化。截至目前,全縣普通公路超限率控制在0.4%以下,高速路口超限率控制在0.5%以下。
宣傳先行, 營造治超濃厚氛圍
沅陵公路里程達6000多公里,縣規模以上貨源企業13家,貨運車輛580輛,超限超載治理工作點多、線長、面廣。特別是隨著經濟社會的不斷發展、公路路網的不斷完善,治超工作出現了新變化、新形勢。
沅陵縣委、縣政府把治超工作擺在事關保護人民群眾生命安全、保護公路安全暢通的重要工作來抓。進入沅陵境內,在縣城主要進出道口、各集鎮路段,宣傳標語和橫幅隨處可見,依法治超的氛圍濃厚。
按照有關要求,沅陵縣治超辦組織執法人員利用流動宣傳車,深入公路沿線鄉鎮、源頭企業、在建工地等場所走訪,發放治超宣傳資料,廣泛宣傳超限治理相關法律法規、政策措施和規章制度,使超限超載的危害性家喻戶曉,整治措施眾所周知。
同時,組織開展集中培訓和宣傳講座,結合典型案例,向企業管理人員、駕駛員現場解答貨運熱點問題,提高企業經營者治超管理水平,使駕駛員充分認識超限超載的危害性、治理的必要性和相關政策措施,營造全社會共同參與、監督的良好氛圍。
據統計,今年以來,沅陵縣共出動宣傳車輛60余臺次,上門送法20余次,舉辦宣傳講座10次,發放治超宣傳資料6000余份,懸掛宣傳橫幅50條,張貼標語150余條。
源頭管控,鐵腕執法治超載
治超工作難,就難在源頭治理。“控制不住源頭,光靠路面執法,治標不治本。”沅陵縣治超辦工作人員介紹,該縣不斷探索源頭治理新舉措,將治超工作關口前移,壓實運輸企業等源頭單位的守法責任,切實從源頭上治理超限超載行為。
為建立健全源頭治超長效機制,沅陵進一步完善《源頭企業治超管理制度》,細化源頭監管職責。將轄區內的3家重點貨物源頭企業納入了政府常態化監管的范疇,進行登記造冊,建立公示牌,接受廣大群眾的監督。
同時,對各源頭企業加強日常巡查,建立巡查臺賬,督促企業與貨運司機簽訂不超限超載運輸的安全承諾書,進一步規范源頭企業的合法運輸,確保企業嚴格按照規定裝載貨物。督促貨運源頭企業安裝稱重設備并進行聯網,共推動3家企業完成稱重設備的安裝和聯網工作,實現了對貨運源頭裝載情況的實時監控。
為營造“不準超、不愿超、超不了”的良性運輸環境,沅陵開展了針對“大罐小標”車型的專項整治,并投入2000余萬元,將不符合條件的車輛全部更換,實現輕量化車輛運輸。
多措并舉的源頭管控,促使企業轉型升級。沅陵縣環優渣土運輸有限責任公司就是較早一批轉型升級的運輸公司。據該公司負責人介紹,12輛貨車全部裝上篷布,遏制車輛運輸過程中潑灑、滲漏、揚塵等造成污染環境外的現象發生。今年來,該縣對不遵守依法依規裝載的2家企業進行了頂格處罰,處罰其他源頭企業3起。
科技賦能,執法效率大幅提升
在沅陵縣治超信息平臺,只見源頭企業的車輛載貨行駛情況、重點路段車輛通行情況、源頭企業裝載情況等一目了然。
沅陵按照“統籌規劃、合理布局、互聯互通、信息共享”的原則,結合轄區內道路實際情況,推進治超工作精準化、信息化、智能化、人性化,以科技手段推進治超工作的深入和長效開展。
治超非現場執法是公路治超由傳統方式向現代化、智能化、科技化執法的一個有益探索,是現有治超手段的有效補充。今年來,沅陵縣靶向施策,不斷完善治超非現場執法網絡建設,在主要公路路段安裝了5套非現場執法檢測系統。
據了解,這些檢測系統能夠自動檢測車輛的軸數、重量等信息,并將數據實時傳輸到執法平臺,擴大了執法的覆蓋面,提高了執法的精準度。同時,建立了跨部門的信息共享平臺,打破部門之間的信息壁壘,實現交通、交警等部門之間的數據實時共享和交互,提高科技應用的綜合效率,從而織牢車輛超限超載違法運輸的治理天網。
“非現場執法系統進一步推動科技治超精準化、高效化,查處的超限超載案件占總案件數的約32%。”沅陵縣治超辦相關負責人介紹,今年來,通過“非現場執法”,共發現超限超載車輛62臺次,處罰62臺次,罰款13萬余元,卸貨206.84噸,極大震懾貨運車輛超限超載違法違規行為。
(王運文 瞿云)