文化和旅游部公共服務司關于印發《公共圖書館、文化館（站）恢復開放疫情防控措施指南（第二版）》的通知
各省、自治區、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產建設兵團文化體育廣電和旅游局：
現將《公共圖書館、文化館（站）恢復開放疫情防控措施指南（第二版）》印發給你們，請結合實際抓好貫徹落實。
特此通知。
文化和旅游部公共服務司
2020年9月22日
公共圖書館、文化館（站）恢復開放疫情防控措施指南
（第二版）
為貫徹落實習近平總書記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的指示精神，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，推進全國公共圖書館、文化館（站）加強常態化疫情防控，深入開展線上線下相結合的公共文化服務，更好滿足人民群眾精神文化需求，特制定本指南。
一、總體原則
（一）堅持常態防控。各地要時刻繃緊疫情防控這根弦，切實做好公共圖書館、文化館（站）常態化疫情防控工作，堅持防疫優先、措施到位、創新服務，在抓好疫情防控的同時，靈活有效開展公共文化服務，不斷提高服務效能。
（二）堅持科學防控。各地要根據疫情防控風險等級和應急響應級別調整情況，按照屬地黨委、政府要求，加強公共圖書館、文化館（站）精準防控，堅持“一館（站）一策”，科學動態調整恢復開放的時間和項目。
二、基本要求
（一）地方文化和旅游行政部門應當在屬地黨委、政府的領導下，切實承擔部門責任，加強對公共圖書館、文化館（站）疫情防控指導；各級公共圖書館、文化館（站）主要負責人是本單位疫情防控第一責任人，要明確責任分工，完善防控應急預案并開展演練，確保有效實施。
（二）防控風險等級調整為中高風險區域的，建議暫時關閉場館。發現可疑癥狀員工或病例的場館，要立即采取隔離措施，加強密切接觸者追蹤、疫點消毒等工作，暫時關閉場館，待情況得到控制后再恢復開放。
三、防控措施
各級公共圖書館、文化館（站）要遵守當地防疫要求，結合實際，重點采取以下防控措施。
（一）場館防控
1.做好消毒清潔。對公共區域（如大廳、書刊借閱區、展廳、排練廳、培訓教室、食堂、樓梯間和衛生間等）、辦公區域（如辦公室、會議室等）和書報刊、桌椅、電子觸摸屏、服裝器具等公眾容易接觸的設備設施進行定時消毒，并做好記錄。保持環境衛生清潔，合理設置“已消毒”公示牌。
2.配備防護物資。配備消毒劑、醫用口罩、一次性手套、非接觸式體溫測量工具等防護物資，加強洗手間的日常維護，有條件的可配備消毒設備，為公眾和員工提供防護保障。
3.確保有效通風換氣。首選自然通風，如使用集中空調，開啟前檢查設備是否正常，新風口和排風口是否保持一定距離；運行過程中以最大新風量運行，定期對送風口等設備和部件進行清洗、消毒或更換。
4.加強防控宣傳。各場館通過設置提示牌提示、LED顯示屏播放、網站宣傳等多種方式，使公眾和員工充分了解和掌握疫情防治知識、支持配合防控工作。
5.做好應急處置預案。各場館要加強與所在地衛生、防疫部門的聯系，按照疫情防控要求，制定完善切實可行的應急預案，明確疫情防控應急措施和處置流程。場館內設立應急處置區域，有條件的單位應設立臨時隔離點或醫療救助點。
（二）員工防護
1.做好員工健康管理。落實員工健康動態監測制度，員工進入場館一律佩戴口罩，自覺接受體溫檢測，出現發熱、呼吸道癥狀時，要及時報告。
2.注意個人衛生防護。員工及時洗手消毒，避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻，打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮住口鼻或采用肘臂遮擋等；口罩弄濕或弄臟后，及時更換。
（三）公眾防護
1.有序分步開放。各場館要根據疫情防控實際，分區域分項目逐步恢復開放。對不符合開放條件的場地以及容易形成人員聚集和密切接觸的項目，應暫不開放。
2.及時發布開放事項。做好恢復開放公告公示工作，明確開放時間、預約方式、服務項目、入場須知等有關內容，通過線上線下等多種渠道向公眾發布。
3.加強人員進出管理。科學設置進出場館通道，安排專人嚴格管理，落實預約登記、佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼、實名登記等制度。對不配合或干擾防疫工作的，及時通知相關部門依法依規處置。
4.采取人員限流措施。各場館可結合防控工作需要，對入場公眾數量進行總量控制和動態調控。
5.避免形成人群聚集。提前規劃開放范圍，優先開放室外和人員分散區域。安排專人疏導、分流到館（站）的群眾，指導做好個人防護，確保人與人之間保持安全距離。
四、做好線上線下公共文化服務
（一）因地制宜做好線下服務。各級公共圖書館、文化館（站）在加強疫情防控和確保安全的前提下，逐步恢復場館線下服務，不斷擴大書刊借閱范圍和舉辦文化活動規模，根據本地群眾實際需求，開展形式多樣、規模適當的閱讀推廣活動、群眾文藝活動、文化培訓輔導和展覽展示等線下服務。在天氣適宜的條件下，多在露天場地組織群眾文化活動，合理控制人數，保持安全距離，做好防護措施。
（二）持續加強線上服務。各級公共圖書館、文化館（站）要繼續通過公共文化云、網站、微信公眾號和小程序等平臺，不斷加強公共數字文化內容更新，積極推送更多優質數字文化資源，宣傳防疫和健康知識，豐富群眾精神文化生活。
