即將過去的2014 年,在中共懷化市委的堅強領導下,全市認真貫徹落實中央和省委、省政府決策部署,團結拼搏,攻堅克難,經濟社會保持平穩發展。
亮點一: 新興工業企業加快成長
完成工業投資260 億元,實施重點工業項目58個,托口水電站等項目建成投產。開工建設標準化廠房115.5 萬平方米,建成50 萬平方米。
完成高新技術產業增加值52.5 億元,增長8%。實施重點減排項目154 個,淘汰落后水泥生產線7 條,關閉落后產能企業6 家。萬元規模工業增加值能耗下降12%。
亮點二: 農業品牌培育取得突破
深入推進十大農產品基地建設,創建農業標準化核心示范園區114 個,建設種植業標準化園區401 萬畝。溆浦超級稻百畝示范片創造畝產1026.7 公斤新紀錄。
新晃“侗藏紅米”入列“中國重要農業文化遺產”名錄。金珠米業“湘懷金珠”獲中國馳名商標。碣灘茶、麻陽白鵝獲國家地理標志證明商標,總量增加到13 件,居全省第一。新增市級以上農業產業化龍頭企業22 家。農作物耕作機械化水平達到39.6%。
亮點三: 第三產業升級步伐加快
實施重點商貿物流項目38 個,獅子巖物流園區躋身“全國優秀物流園區”。洪江古商城獲評國家4A 級景區,溆浦思蒙獲批國家級濕地公園。粟裕同志紀念館、通道轉兵紀念館改造竣工并對外開放。成功舉辦紀念通道轉兵80 周年暨湖南紅色旅游文化節. 懷化第四屆“三古”文化旅游節。
全年接待國內外游客增長15%,旅游總收入增長16%。完成房地產開發投資110 億元,銷售商品房290.5 萬平方米,增長6.5%。會展經濟來勢看好,市汽博會、房交會累計成交8.4 億元。
亮點四: 基礎設施建設有新突破
實施重點建設項目2 7 0個,完成投資394億元。長昆客運專線懷化段建成通車,懷化正式進入“高鐵時代”。婁懷高速公路將于12月31 日全線貫通,成為懷化東進開放的又一條高速通道;繞城高速公路將同日通車,懷化成為我省除省城外第一個擁有繞城高速的地級市。
懷邵衡鐵路、武靖高速公路等項目開工建設。芷江機場跑道完成路基工程,新開深圳、成都兩條航線。改造完成G209 懷化至麻陽、G320 芷江至新晃國省干線100 公里。新增農村通暢工程141 個村、612 公里,通暢率提高到97%。
提質改造中心城區背街小巷110 條,竣工95 條。舞陽大道一期、平安路二期、市第二污水處理廠等項目基本建成。舞水河綜合治理、城區四個高速公路主入口拓改、中坡景觀工程建設等項目順利推進,建成污水管網440 公里。中心城區建成區面積達到64 平方公里,常住人口突破60 萬人,全市城鎮化率達到42%,提高1.6 個百分點。
實施農田水利重點項目48 個,除險加固病險水庫114 座,新建和加固堤防112 公里,建設小型農田水利工程4 萬多處,新增和改善有效灌溉面積40萬畝。解決29 萬農村人口飲水不安全問題。
亮點五: 切實增強全面深化改革新活力
市本級行政審批事項減少234 項,保留96 項, 精減71%。下放懷化工業園市級經濟管理權限77 項,靖州太陽坪簡政放權與便民服務試點形成可復制經驗并在全市推廣。
恒光科技在新三板成功掛牌,實現本土中小企業新三板市場融資零突破。長沙銀行懷化分行開業運營。市級投融資平臺融資54.84 億元,全市中小微企業貸款余額289 億元、增長14%。
推行工商登記制度改革,全市市場主體達到17.9 萬戶、增長20%,注冊資本金增長145%。麻陽縣農村產權制度改革試點、溆浦縣土地承包經營權確權頒證改革試點等取得階段性成果。全口徑預算管理、“營改增”等改革順利推進。
全年引進產業項目195 個,實際到位市外境內資金423 億元,增長35%。到位外資和進出口總額雙雙突破1 億美元,分別增長15%、25.9%。懷化鐵路口岸獲省政府批準建設。
亮點六: 全力強化民生持續改善新保障
財政用于民生支出增長20%,占財政總支出的74.8%。全面完成省考核的15 類29項為民辦實事任務。新增創業主體1.4萬個、城鎮就業3.7 萬人。完成農民技能培訓12.7萬人次,新增農村勞動力轉移就業5.4 萬人。
新(改)建農村合格學校102 所、農村公辦幼兒園23 所、教師周轉房2636 套,改造中小學C、D 級危房17 萬平方米,鐵二中、鐵一中、順天路中學改擴建進展順利。
新農合參合率提高到98.4%,38 所鄉鎮衛生院和112 個貧困村標準化衛生室建成使用。農村低保擴面由5.2% 提高到8.5%,新建鄉鎮敬老院12 所。開工建設保障性住房2.6 萬套,改造農村危舊房7000 戶。
廣播電視村村通工程全面完工,成功承辦湖南省紀念中國人民抗日戰爭勝利69 周年大會,組織舉辦全市第四屆少數民族體育運動會。啟動大氣污染防治四年行動計劃。耕地保護實現占補平衡。
全市社會治安綜合治理考核排名全省第一。
亮點七: 嚴格落實政府作風建設新要求
“三公”經費支出下降23%。 辦理人大代表建議202 件、政協委員提案159 件,一批群眾關注、事關全局的問題得到解決。
市長熱線和市長信箱受理群眾咨詢、建議和投訴2.9 萬件,辦復率99.3%。推進集中審批服務,辦件受理57.5 萬件,辦結率99.9%。
深入開展市直機關“萬人評百人”活動和重點項目建設環境“百日清零”整治行動。