《食品安全法》實施幾年來,各級各部門對縣以上城區(qū)的食品安全整治采取了許多措施,城市食品安全問題相對較好,但由于農村消費水平和食品監(jiān)管體系建設滯后,使得農村食品安全問題仍然比較突出。
要加大農村食品安全的宣傳力度。加大對食品衛(wèi)生法律、法規(guī)和食品安全知識的宣傳,加強農業(yè)標準化生產技術、如何鑒別假冒偽劣食品和維護自身消費權益等知識的宣傳,不斷增強群眾的食品安全責任意識、維權意識和自我保護意識,提高自我保護能力, 自覺抵制假冒偽劣食品。
要建立食品安全管理協(xié)調機制。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全領導協(xié)調機構,加強對各成員單位間行政管理協(xié)調聯(lián)動機制,保證各單位既在各自職責范圍內依法行政,又注重協(xié)調與配合,實現(xiàn)對食品安全的無縫隙監(jiān)管。
要開展食品安全誠信體系建設。食品生產、加工、經營者要簽訂質量安全承諾書,并向社會公示,落實主體責任。實施食品安全“黑名單”管理制度,對違反相關法律法規(guī)的食品生產經營者,在進行處罰的同時,將其列入食品安全“黑名單”,通過媒體向社會曝光。建立誠信評價機制,構建誠信評價體系,開展誠信等級評定,加強誠信成果宣傳。
要加大整治力度,建立長效機制。逐步構建“政府領導、部門監(jiān)管、企業(yè)自律、群眾參與、行為規(guī)范”的食品安全聯(lián)動監(jiān)管長效機制。各部門攜手聯(lián)動,把監(jiān)管執(zhí)法重心向農村轉移,把住食品原料、生產、流通等各個環(huán)節(jié),重點加強對農產品生產基地、食品加工“小作坊”及農村小賣部的監(jiān)督管理。加大對違法者的處罰力度,抬高違法成本,對情節(jié)嚴重者應依法采用刑事處罰。
要加大經費投入,保障監(jiān)管措施落實。加強食品安全各項經費保障,將食品及農產品質量安全專項經費納入財政預算,用于食品質量安全監(jiān)督抽檢、農資專項整治和農產品產地準出規(guī)范化管理示范項目建設等,把好質量安全監(jiān)測關。同時,通過實施農產品質量安全舉報獎勵,引導公眾參與食品安全監(jiān)管工作,確保監(jiān)管措施落實到位。