為奮力譜寫建設富饒美麗幸福新湖南的懷化篇章獻計出力
市政協五屆二次會議隆重開幕
彭國甫等在主席臺就座 李軍作市政協常委會工作報告
凝心聚力促發展，繼往開來譜新篇。1月2日上午，政協懷化市第五屆委員會第二次會議在市機關大會堂隆重開幕。肩負全市各界人士重托的政協委員齊聚一堂，履行政治協商、民主監督、參政議政的職能，共商發展大計，同繪美好藍圖。
出席開幕大會并在主席臺前排就座的有：市委書記、市人大常委會主任彭國甫，市政協黨組書記、主席李軍，市政協副主席黃雪鴻、申小青、羅秋云、向明、巫培云、楊陵俐、李宜堂和秘書長胡揚帆。
在主席臺就座的領導和老同志有：鄒文輝、石希欣、向型楚、張揚平、王行水、蒲學聯、朱健、周曉理、朱治龍、張霞、印宇鷹、陳志強、胡積亮、薛忠勇、方新琪、張克榮、譚紹銀、向建平、楊先容、蔣丙生、楊一中、張干太、蒙漢、胡長春、歐陽明、楊林華、毛健剛、姚述銘、鄧小建、劉文勝、李應友、劉生再、毛克平、唐圣松、劉克立、胡佳武、王聰田。
市中級人民法院院長徐遠太，市人民檢察院檢察長徐百堅，96603部隊保障部副部長張青勇，五屆市政協常務委員在主席臺就座。
開幕大會由黃雪鴻主持。
本次會議應到委員355人，實到337人，因事、因病請假18人，符合《政協章程》規定的有效人數。
上午8點35分，黃雪鴻宣布大會開幕。全體人員起立，會場響起了雄壯的國歌聲。
受政協懷化市第五屆委員會常務委員會的委托，李軍向大會作工作報告。2017年，五屆市政協在中共懷化市委的正確領導下，牢牢把握團結民主兩大主題，緊緊圍繞實施“一極兩帶”和“一個中心、四個懷化” 戰略、決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會，扎實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，為促進全市經濟社會發展作出了積極貢獻。
報告從六個方面回顧總結了五屆市政協2017年工作取得的主要成績：加強理論武裝，在把牢政治方向上更加自覺；服務改革發展，在協商議政上有新進展；關注群眾期待，在民主監督上彰顯作為；助力精準扶貧，在服務群眾上切實有力；緊扣兩大主題，在促進大團結大聯合上務實有效；注重強基固本，在自身建設上不斷加強。
報告指出，2018 年是貫徹落實黨的十九大精神的第一年，也是決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的攻堅之年。站在新的歷史起點，市政協工作總的要求是：全面貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委、市委經濟工作會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨對政協工作的領導，堅持新發展理念，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質量發展的要求，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，大力落實創新引領開放崛起戰略，在中共懷化市委的堅強領導下，奮力助推“一極兩帶”和“一個中心、四個懷化”建設，緊緊圍繞決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會，牢牢把握團結民主兩大主題，著力推進政協協商民主建設，充分發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用，為奮力譜寫建設富饒美麗幸福新湖南的懷化篇章獻計出力。
報告指出，2018年市政協工作，一要深入學習貫徹黨的十九大精神。要把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務。按照中央和省委、市委部署要求，精心組織實施，原原本本學習，深刻領會和把握十九大提出的新思想、新目標、新要求，堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，引導廣大政協委員、各民主黨派團體和各界人士，切實把思想和行動統一到十九大精神上來， 把智慧和力量凝聚到實現十九大確定的目標任務上來。二要緊緊圍繞懷化發展大局建言獻策。把服務全市發展大局擺在更加突出的位置。著力助推深化改革、民生改善和鄉村振興戰略實施。三要為促進社會和諧穩定盡心出力。充分發揮人民政協作為統一戰線組織的重要作用，廣泛宣傳黨和國家大政方針，共同營造良好輿論氛圍。以增進民生福祉為目的，積極關注人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。加大反映社情民意信息工作力度，進一步發揮政協社情民意在匯集輿情中的重要作用。四要努力提高民主監督實效。聚焦市委重大改革舉措、重要政策貫徹執行和全面建成小康社會的重要剛性指標落實等情況，準確定位，以組織監督性強的視察調研活動為主，多種形式配合，增強監督實效。五要認真做好凝心聚力工作。不斷完善與各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體合作共事平臺。重視民主黨派、工商聯集體提案、大會發言、 社情民意信息，協同開展調研、視察和協商活動，發揮他們在政治協商、民主監督、參政議政中的作用。 六要切實加強委員隊伍建設。按照習近平總書記提出的“懂政協、會協商、善議政”和“守紀律、講規矩、重品行”的要求，著力提升委員履職能力，激發委員履職熱情，發揮好委員主體作用，優化委員服務管理。七要扎實推進政協工作在實踐中深化發展。把政治建設放在首要位置，堅定不移推進從嚴治黨，進一步加強專委會建設，提升政協機關服務水平，全面提升政協的履職功能。
報告指出，要全力貫徹落實習近平總書記關于發展社會主義協商民主的新論斷新部署新要求，發揮好政協在協商民主建設中的作用。要推動協商民主廣泛、多層、制度化發展；不斷完善政協協商民主的內容和形式；努力形成完整的協商民主制度程序和參與實踐；堅持把協商民主貫穿政協履職全過程。
會上，李宜堂代表政協懷化市委員會常務委員會向大會報告市政協五屆一次會議以來提案工作情況。 政協五屆一次會議以來，各位委員通過提案積極履職，共提交提案237件，經審查立案交有關單位辦理197件，提案立案率83.1%；未予立案的40件已作為意見建議轉辦或以其他方式處理。審查立案197件已全部辦復，答復率100%，委員滿意率達到98%以上，落實率已達到91%。通過提案辦理，有效地推動了相關工作。
會上，鄭竹韻、黃勇、張建洪、陳超、舒興華、尹芳、蘭燕、劉婭等委員作了參政議政發言。
市直各有關部門主要負責人、住懷省政協委員應邀列席了開幕大會。（本報記者 底健 通訊員 譚勇軍）
