“十二五”收官之時，市委在“一個中心、四個懷化”的基礎上制訂了懷化“十三五”規劃，省委又將懷化定位為“一極兩帶”，將懷化建成湖南西部的大中型城市，給懷化帶來了前所未有的機遇期。為了很好地把握這個難得的歷史機遇，更好地助推和實現“一極兩帶”，我們結合僑聯工作的特點和實際，充分發揮僑界的優勢，將“一極兩帶”對接細化延伸，進一步充實 “一極”，積小“極”為大“極”，積小“帶”為大“帶”。
一是在學習上，全面落實中央、省委、市委的決策和部署。堅持每年至少召開一至兩次僑聯全委會議，學習、宣傳黨的方針、政策，貫徹落實全國僑聯、省僑聯的會議精神和市委的“一極兩帶”等工作，將僑界的思想、行動統一到中央、省委、市委的精神上來。
二是在增強發展活力上，僑聯要堅持不懈地推動“芷江抗戰文化”增長極，進一步充實“全國僑聯愛國主義教育基地”的內容，加大“飛虎隊文物館”的繼續捐贈，完善文物館的現代化保護設備，拓展海外華人華僑中小學生夏令營活動，尋根尋祖和文化熏陶活動，開展中國僑聯“抗戰文化圖片展活動，促進芷江受降坊的“抗戰英烈史實碑林園”的設想和建立，通過系列活動擴大懷化·芷江抗戰文化的影響力和感召力，推進芷江抗戰文化的文化產業和旅游產業的形成和發展。
三是在爭取支持上，積極爭取中國僑聯、省僑聯的“基金”支持，將“基金”與“芷江抗戰文化紀念地”、“芷江· 全國僑聯愛國主義教育基地”鏈接起來，讓全國僑聯的廣泛海外資源，包括信息資源，愛心（國）資源，人才資源，基金資金等等植根芷江。
四是要進一步加大海外聯誼。大力宣傳懷化的書畫傳統文化和懷化的陽戲·非物質文化遺產的魅力，組團出國展演，宣傳懷化，推介懷化，展示中華傳統文化的無窮魅力。同時，還要著力做好中華文化傳承工作。
五是在發揮投資作用上，要在創新融資方式，拓寬融資渠道上多想辦法，拓展思路，要充分發揮僑聯聯誼廣泛的優勢，加強對外交流合作，架起懷化與國內外金融的橋梁，疏通國內外金融渠道，引注國內外資金，為懷化經濟肌體輸血。
六是在提升出口上，要依托海關、口岸建設的機遇，結合“一帶一路”，輸出我市建筑高資企業向外拓展業務，讓懷化的建筑高資企業走向海外。大力發展懷化生態農產品出口貿易，拓展建立懷化僑界微信群，通過互聯網，建立海內外商群，真實、快捷地宣傳懷化的生態農產品、中藥材資源，促進和推動外貿出口。
七是在創新驅動發展方面。懷化市僑聯要成立“海外專家顧問委員會”，組織懷化籍海外各方面的專家，每年就懷化的經濟發展以及海外的信息資源利用等，召開專家會議，為市委市政府出謀劃策。
八是在推進農業現代化方面。著力發揮重點僑企“懷化新科創生物科技有限公司”、通道“源田生蔬菜公司”、“懷化市富源油業”等公司的帶動作用，扶持它們做強做大。
九是在智慧懷化方面。積極建立僑聯網站，將僑聯的信息與政府、商務局、僑辦、公安、紀檢等部門共享，溶入和充實智慧懷化云中心，讓僑聯這片云聯通懷化云，聯通世界云。
十是在提升對外開放功能方面。一是要創新僑聯工作新思路。我市有海外僑胞1.5萬人，歸僑僑眷屬4.8萬人。我們要進一步摸清底數，挖掘新型人才和新資源，做到心中有數。二是要著力招商引資促發展，擴大對外渠道、培育資源，加強媒體宣傳，爭取多方支持，形成自身招商優勢。三是要打通高層渠道，推動戰略性合作，要同有實力的企業家建立密切聯系，向其推介懷化的招商引資政策和重點產業。四是要以僑為橋，以僑聚商。大力培育和積累海內外華商資源，與海內外華商結識、結緣，使其成為招商引資可借助的特殊力量。五是要細心呵護好在懷僑企，用全面、優質的服務留住僑企。
十一是在打贏扶貧攻堅戰方面。僑聯要發揮自身優勢，著力推進社會參與，積極投身脫貧攻堅戰，服務懷化發展建設。
?。ㄗ髡呦凳袃S聯黨組書記、主席）
