2022年改善民生增進福祉,交出了溫暖實在的惠民答卷。教育事業加快發展。實施市級領導聯校制度。新改擴建公辦學校17所,新增學位1.4萬個。提質改造鄉鎮學校91所。605所學校新配備心理教師。懷化工商職業技術學院籌建進展順利。教育評價改革、“雙減”等工作位居全省前列。懷化師范高等專科學校遷建二期完工。醫療衛生水平穩步提升。獲批湖南省國家中醫藥綜合改革示范區先導區。省級區域醫療中心建設穩步推進。創成縣級三級綜合醫院2家、三級中醫醫院2家。通道納入國家級緊密型縣域醫共體建設試點縣。新晃成立全省首家侗醫苗醫醫院。社會保障力度不斷增強。全市常住人口基本醫療保險參保率達99.53%,養老、工傷、失業保險參保率穩步提高。醫保經辦管理服務經驗入列全國典型案例。追發農民工工資2100萬元,會同推進“無欠薪”縣城建設獲省政府通報表揚。發放低保資金4.34億元、特困供養資金1.68億元、臨時救助資金0.28億元。新增特困人員供養服務床位150張。公辦養老機構護理床位占比達55%,社區養老服務配套設施覆蓋率達60%。農村特困老人“叫醒服務”結對幫扶2.9萬人。市第二福利院主體工程開工。文化體育事業蓬勃發展。長征國家文化公園(懷化段)建設進展順利。湘西剿匪勝利公園完成提質改造。高廟遺址考古發掘報告出版發布,五溪文化生態保護(實驗)區創建穩步推進。新建24小時自助圖書館4個、文旅驛站30個。溆浦獲評全國傳統村落集中連片保護利用示范縣。芷江和平湖成功入列國家傳承紅色基因水利風景區名錄。成功舉辦第六屆少數民族傳統體育運動會、第三屆殘疾人運動會。
2023年,我們將用心用情保障改善民生,增進建設現代化新懷化的幸福成色。
堅持帶頭過緊日子,騰出更多財力辦好民生實事,讓高質量發展成果更多更公平惠及全市人民。
大力促進就業創業。落實落細就業優先政策,把促進青年特別是高校畢業生就業擺在更加突出位置。深化勞務輸送協作服務,支持市場主體擴崗增崗,新增城鎮就業3.6萬人,農村勞動力轉移就業3.4萬人。開展“送崗位、送服務、送溫暖”行動,幫扶失業人員、退役軍人、殘疾人等重點群體穩定就業2萬人以上,確保零就業家庭動態清零、城鎮調查失業率控制在5.5%以內。全面落實創業擔保貸款、創業補貼等政策,大力推進眾創空間、孵化平臺建設,打響“懷青農場”創業品牌,不斷放大創業帶動就業倍增效應。
不斷完善社會保障體系。推動養老保險、醫療保險參保全覆蓋,加大企業職工基本養老保險全國統籌、失業和工傷保險省級統籌、基本醫療保險市級統籌力度。強化社會保險基金監管。加強農民工工資支付監督檢查,確保按時足額支付。高度關注關懷城市特困群體生活,逐步提高低保兜底對象、孤兒、殘疾人等補助標準。及時有效緩解結構性物價上漲給部分困難群眾帶來的影響。大力推進困難老年人居家適老化改造,加快構建縣鄉村三級基本養老服務體系。加強和改進未成年人保護工作。做好退役軍人服務保障工作,積極創建新一輪“全國雙擁模范城”。
著力辦好人民滿意教育。持續優化主城區教育規劃布局,新改擴建公辦幼兒園6所,完成懷熙小學、龍泉湖學校等9所學校建設,新增學位1萬個以上。深入實施職業教育“楚怡”行動,加快組建懷化工商職業技術學院,實現中職學校基本達標。持續提高特殊教育普及程度。完善教師激勵機制,落實尊師重教十條措施,持續推進師德師風建設。落實立德樹人根本任務,加強中小學中華優秀傳統文化教育和家庭教育。創建市級名校長名師工作室16個,培養公費定向師范生1000人以上。支持在懷高校內涵式發展。
扎實推進醫療衛生能力建設。深入落實健康懷化行動,全力推進省級區域醫療中心建設,加快實施湖南西部區域腫瘤防治中心、湖醫附一創傷救治綜合樓、市疾控中心整體搬遷等項目。堅持“三個轉變三個提高”,突出公益性方向,持續提升公立醫院質量安全和服務能力,扎實做好麻陽中醫院、辰溪中醫院和溆浦人民醫院經營權收回工作。加快縣域內緊密型醫共體建設,實施鄉村醫療衛生服務能力提升工程,促進優質醫療資源有效擴容與下沉。充分發揮全民健康信息平臺作用,加快區域分級診療體系建設。大力實施中醫藥服務能力提升工程。加快推進懷化市精準醫學中心建設。
認真辦好其他社會事業。全面完成全國第五次經濟普查。積極申創國家文化生態保護區,扎實推進革命文物保護利用工程,做好高廟遺址保護利用,舉辦懷化市第二屆藝術節。支持洪江古商城申報世界文化遺產,推進侗族村寨申遺。挖掘傳統戲文化資源,擦亮“懷化有戲”品牌,講好懷化人文故事。積極開展全民健身活動。